|
||||
羊城晚報記者馬漢青實習生趙會翠
加工貿易轉型升級
“企業是轉型主體,市場是主要手段,政府必須有所作爲”———爲推動引導加工貿易轉型升級,廣東各地通過貼身服務,幫助企業克服困難順利轉型。東莞是全國加工貿易發展最早、最集中的地區之一,素有“加工貿易之都”之稱,2010年被確定爲全國加工貿易轉型升級試點城市。羊城晚報記者近日在東莞採訪瞭解到,當地通過各種切實措施幫助相關企業轉型升級,取得了明顯成效,經濟增長動力和方式實現了顯著轉變。去年東莞單位GDP能耗比2007年下降15.3%,人均GDP增長了27.5%,四年間東莞外貿依存度下降了72.8%。
有政府支持,企業如吃“定心丸”
轉型升級是必然趨勢,但過程也是一條充滿挑戰的拼搏之路。爲歐美品牌做小家電代工,曾做到在美國上市,又因爲沒掌握核心科技而曾舉步維艱,如今成功轉型的東莞光陣顯示品製品公司,就經歷了這樣一條路。
該公司光電事業部副總經理曹後平說,隨着小家電OEM越來越難做,該公司嘗試轉型,最初投資OLED顯示技術,但不是很成功。但公司沒有放棄,繼續摸索研發手機攝像模塊,當時在國內生產該產品的企業不多,吸引了很多訂單。到2009年,該公司光電攝像模組技術日趨成熟,又開始向醫療光學技術進發。轉型升級前後對比,企業變化明顯。
回首轉型之路,該公司負責人深有感觸地說,東莞爲加工貿易轉型升級提供好的環境,對企業幫助很大,像對企業研發新技術、新產品和技術改造方面的幫助,就直接體現在資金上,“更重要的是信心。對企業而言,政府不斷加大支持轉型升級的力度,等於給加工貿易企業吃了定心丸。”
投入4億元,建10個創新平臺
近年來,東莞在推進引導加工貿易轉型升級方面,各種服務措施和改革探索可謂接連不斷。
東莞對外貿易經濟合作局副局長蔡康對記者說,比如根據加工貿易企業技術、設備、工藝流程大部分來自海外、創新能力缺乏等情況,東莞近年投入4億多元引導配套資金,引進和建成了廣東電子工業研究院等公共創新平臺10個,虎門服裝設計等專業技術創新平臺11個,省級以上企業工程中心和技術中心57個。這些公共科技平臺爲加工貿易企業提供了產品研發設計、產品創意概念、產品企劃等多方面的服務。
東莞還與港臺地區及日韓等國的專業機構和行業組織合作,藉助對方提升生產技術、管理水平和產品研發、節能降耗等豐富經驗和專家資源優勢,爲企業提供轉型升級輔導服務。“至今1200多港臺企業已完成基本評估服務。這批企業經過輔導後出口上升了16%,產能增加了13%,稅收增加了11.3億多元。”
不停產轉型,新模式廣獲認可
東莞在加工貿易轉型升級方面,還成功探索出一條來料加工企業“不停產轉型”的模式。
來料加工是加工貿易方式的一種,工廠就相當於一個車間,不具獨立法人資格,不轉型,就無法擴大經營範圍、不能註冊商標和申請專利,也無法享受優惠政策。按有關法規,來料加工企業要轉型,相當於將原企業註銷,再新設一家三資企業,需要停產,企業有訂單不能接,原先簽好的合同也要毀約。
這樣的企業,廣東有近15000家,而東莞就有近7000家。種種原因,使衆多來料加工企業對轉型升級存在較強的畏難心理和觀望情緒。爲啃下“硬骨頭”,東莞外經貿、海關、稅務、外匯管理、檢驗檢疫、消防、環保等部門通力合作,率先在全國建立起來料加工企業不停產轉三資企業的“無障礙通道”,允許在一段時間內“非法人資格”的來料加工企業和具有“法人資格”的獨資企業“雙號並存”,讓企業就地轉型,生產經營不受任何影響。這一探索得到了海關總署和國家有關部門的認可和推廣。
據統計,2008年以來,東莞全市有近4000家來料加工企業實現了不停產轉爲法人企業,佔全市來料加工企業的60%以上。馬漢青、趙會翠
(來源:羊城晚報)