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翻開歷年夏令熱線的投訴記錄,“居改非”現象總是熱點話題之一。不過,“居改非”持續“熱”的背後,也在悄悄發生着變化:前些年,將住宅改作餐飲店的居多,且房屋位置主要位於臨街;這幾年,“居改非”不再限於臨街房屋開商鋪,而是“深入小區”,將居民住宅改作辦公室、快遞中轉站、貨物倉庫等。 【鏡頭回放】麪食鋪油煙噪聲擾民
2011年7月23日,記者來到楊浦區雙遼支路居民張女士投訴的一家“居改非”麪食加工鋪。這個加工鋪在雙遼支路“馬路菜場”的一旁,下面條、蒸包子、煎韭菜餅,麪食鋪生意紅火,然而店鋪前的人行道上佈滿油垢。居民張女士氣憤地說,“不光油煙味道重,而且每天凌晨就營業,聲音特別吵。”
【現場探訪】臨街店鋪大多屬無證
記者近日再次來到雙遼支路70弄,一股油煙味撲面而來,麪食加工鋪依舊營業着。大約100米的街上還有水果攤、理髮店、雜貨店等。這些店面周圍,垃圾堆放嚴重,食品店的衛生狀況也令人堪憂。
小區居委會的負責人承認,這些店鋪都是“居改非”營業。沿馬路的一整條街原來都是居民居住的,後來居民把房子借出去,開出了一家家店鋪。不過,這些店大多沒有營業執照。
【熱線追蹤】居委物業均嘆難管
前幾年,“居改非”的現象多存在於老式的居民住宅,這些住宅多被用於餐飲方面,被租房者改作開辦無證私營小飯店,居民意見最大的是油煙、噪聲問題。
這幾年,關於“居改非”的投訴中,反映居民住宅改爲餐飲店的比例在下降,改爲公司辦公室、快遞中轉站、貨物倉庫的投訴量則在上升。租房者之所以選擇居民小區作爲辦公樓和倉庫,主要是由於房租、物業費相對較低,水、電等費用也比辦公樓至少便宜一半以上。雖然這些辦公室或倉庫不再給居民帶來油煙、惡臭等困擾,但新的問題又冒出來了,最主要還是噪音擾民和安全隱患。
今年夏令熱線期間,家住徐彙區中山西路2366弄1號樓的居民劉女士反映,1號樓裏存在“居改非”商用開公司的現象。記者走訪該處時,居委會主任金主任表示,從小區的大樓交付使用開始,就有這樣“居改非”商用的情況,居民也多次反映。小區裕明物業的楊經理則說,1號樓裏大約有三分之一的居民將房屋出租“居改非”做商用。由於進出人員太複雜,不少居民感覺住在這裏不安全。但是物業和居委會都表示,“居改非”商用,管理起來有難度。
志願者孔怡瑩黃菡彥
本報記者金志剛