|
||||
國際在線報道(記者張一夫):今年以來,美國遭遇50年來最大的乾旱,玉米、大豆等農作物產量減少。作爲世界上最大的糧食出口國,美國的旱情在世界農產品市場“牽一髮而動全身”,造成國際糧價飆升。這給發展中國家,尤其是貧困國家帶來嚴峻挑戰。“國際糧食政策研究所”所長樊勝根博士表示,糧食安全涉及到全球的穩定和發展,國際社會應該對此高度重視。
對世界糧食生產和市場有着超過25年研究經驗的“國際糧食政策研究所”,是國際農業研究諮詢團的成員,多年來一直跟蹤研究世界糧食狀況。所長樊勝根博士提到,今年美國遭遇的大旱在5年內第二次造成糧食價格高漲。在芝加哥期貨交易市場上,玉米價格已經上漲60%,達到每蒲式耳8.4美元的歷史新高。他認爲,旱情對糧食價格的影響將持續一段相當長的時間:“今年旱災的影響將在明年有所反映。但第二,更重要的是,我們未來將看到更多的極端天氣狀況,這將對世界糧食生產造成影響,更經常地影響世界糧食價格。因此(糧價高漲)不是一個‘一閃而過’的問題,未來它將繼續對我們造成衝擊。”
極端天氣對糧食生產帶來影響,這也許是人類在未來一段時間裏不得不頻繁面對的問題。一些分析人士則擔心,全球範圍內將會因此出現禁止糧食出口的情況――在上一次糧食危機中,這讓許多貧窮國家陷於困境。對此,樊勝根博士表示,國際糧食政策研究所堅決反對出口禁令,並特別強調,應保障對貧窮國家的糧食緊急援助:“我們非常反對糧食出口限制,這樣的措施將造成糧價進一步高漲和糧食市場的動盪。更多的窮人將受到糧價擡高和不穩定的傷害。沒有國家應該實施糧食出口限制,應該通過貿易讓需要糧食的人得到它們。尤其是要保證世界糧食計劃署有足夠的資源進行緊急援助,來幫助那些最需要的貧困國家。”
樊勝根表示,美國作爲世界上最大的糧食出口國,應該採取一定的措施應對旱情給糧價帶來的影響:“對於美國來說,首先能夠做的就是停止生物燃料的生產。美國用40%的玉米來生產生物燃料,這是我們看到的玉米短缺主要原因之一,也是我們看到的糧食價格,尤其是玉米價格高漲的原因之一。”
糧食安全涉及到全球的穩定與發展,對於發展中國家來說尤其如此。對此,樊勝根認爲,發展中國家應該高度重視糧食安全問題,及時採取應對措施來解決高糧價問題:“對於發展中國家、糧食進口國家來說,他們應該動用糧食安全網絡來幫助需要的人,釋放一些國家儲備或者緊急儲備。從長期來說,這些國家應該在農業研究方面加大投入,例如灌溉、農業基礎設施建設,來提高自身產量。並且在這樣的研究中,應該有應對氣候變化的投入,氣候變化會導致糧食生產不穩定,從而導致糧食價格不穩定。因此,投資、提高產量、穩定糧食生產對很多發展中國家來說非常關鍵。”
中國是世界上人口最多的國家,糧食安全對於中國來說也非常關鍵。樊勝根博士認爲,中國應該多管齊下,通過多種方式來保證自己的糧食安全:“對中國而言,有很多可以達到(保證糧食安全)的目標。首先中國在提高自身糧食產量方面還有很大的潛力,可以加大農業投入、基礎設施建設、革新投資市場價值鏈等等,來生產高質量、高價值和高營養的食品。此外,中國可以通過投資和技術轉讓來幫助其它國家提高糧食產量,比如非洲、東南亞甚至是拉美,只要國際市場上有充足的農產品,中國甚至可以通過進口來保證糧食安全。”