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本報訊記者潘從武實習生王煜辰“企業和用人單位要建立健全職工健康檔案,定期對存在職業危害的作業場所進行職業病危害因素檢測與評價,定期對從業人員進行職業性崗前、崗中、離崗健康檢查,確保人民羣衆身體健康。”這是新疆維吾爾自治區伊犁州人大常委會執法檢查組近日在檢查當地職業病防治法實施情況後提出的建議。
伊犁州人大常委會近日組成執法檢查組,對該州新源縣、鞏留縣、塔城等十個縣市貫徹落實職業病防治法情況進行了檢查。據瞭解,該州目前有工業企業4071家,工業企業職工總數36.2萬人,實際從事生產一線人員5.6萬人,存在職業病危害因素的企業約539家,接觸職業危害的近兩萬人,接觸職業危害比例爲35%。
執法檢查組發現,該州各縣市在職業病防治法逐步落實的過程中還存在一些問題,如各地對職業病防治法宣傳不夠深入,全社會對職業病的防治工作認識不足;企業平等協商集體合同、工資集體協議普遍沒有職業病防治條款,涉危作業勞動者的合法權益難以保障;各職能部門監管工作沒有形成合力,實際工作中存在監管力量分散、各自爲政的情形;經費投入不足,職業病防治能力和職業衛生服務水平不高;另外,審批部門對項目進行審批時,大多未按照職業病防治法的規定,將職業病危害預評價制度、職業病危害防護設施“三同時”制度(建設項目職業病防護設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用制度)、竣工驗收制度納入審批程序。
執法檢查組建議,要加大學習宣傳力度,增強職業病的防治意識,尤其是加強對臨時工、季節工、農民工的職業病危害和預防常識教育,切實提高勞動者依法維權和自我保護意識;各級政府要把職業病防治工作納入重要議事日程,建立健全職業病防治工作目標管理責任制,督促有關部門和單位,工作到位,措施到位,職責到位,形成政府統一領導、部門配合、企業自律、勞動者廣泛參與、社會共同監製的職業病防治工作新機制;各級政府要按照職業病防治法的規定,督促有關部門儘快建立建設項目職業病預評價和控制效果評價制度,嚴格職業病行業准入並加強對新、擴、改建項目的管理,認真執行“三同時”制度;同時,加大經費投入,將職業病防治專項經費列入財政預算,用於加強職業衛生監督執法和技術服務隊伍建設,對職業病危重病人進行救助;建議各職能部門加強職業病防治監管機制建設,加大對重點職業病危害行業、重點單位的專項整治和查處力度並及時向社會公佈。