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“下水道是一個城市的良心。”各地屢屢出現路面塌陷致人傷亡事故,有網友直呼“生得計劃,死得隨機”……
8月14日中午,大連星海人家丁字路口路面塌陷,一男子掉入熱力井,全身65%燙傷。同一天下午,哈爾濱南崗區遼陽街附近路面塌陷成10平方米深坑,4人墜入坑中,2人遇難。而早在4月1日,北京北禮士路物華大廈東側的人行道上,一女子突遇路面塌陷而墜入熱水坑,全身99%被燙傷,因醫治無效身亡。各地屢屢出現路面塌陷致人傷亡事故,有網友直呼“生得計劃,死得隨機”,“道路如虎口,沒事別亂走”。
網友的戲言不是沒有依據。近年來,各地地陷新聞不斷見諸報端,北京7·21暴雨過後的幾天內,城區地陷頻頻發生。有的網友甚至不無擔憂地猜測,頻繁的地陷難道預示着“2012世界末日”真的要來了嗎?
其實,地陷是一種地質現象,自然塌陷自不必言。而發生在城市裏的多爲人爲塌陷,由地下水超採、不合理開礦及工程建設等人爲作用導致。從以上三個事件可以看出,城市市政工程存在安全隱患。深埋地下的供水管網因腐蝕老化、荷載震動等原因發生泄漏,沖刷土壤,導致區域土體失穩,或者設計和施工不合格、建造管材不達標,導致地下管道抗壓不足,路面經不起長時間磨損,都有可能造成地陷悲劇。但因爲平時掩埋在地下,這些問題根本無法察覺,只有出了事故才被發現,爲時已晚。
來自城市的頻發地陷現象,對城市管理者來說,應該是對其管理水平的拷問。一方面在城市建設中,缺乏合理的科學設計和佈局,多部門“多管齊下”。今天挖下水管道,明天鋪裝光纖電纜,後天電線入地。今天市政部門去維修,明天水利部門去施工,後天電力部門去佈線,還有通信部門、交通部門等等。各行其道,你方唱罷,我登場。地下很忙,地陷的發生也成爲必然。另一方面,工程質量問題纔是核心問題。
就像一本名著中所言——下水道是一個城市的良心,城市地底下的事,正因爲平時大家看不到,因此而考驗着城市管理者和修築者的良心。地下之事不管頭緒再多再複雜,涉及的單位部門再多,只要各自都多一份責任心,嚴把質量關,只要經過自己的手,就不讓問題出現,相信人爲“地陷”悲劇可以避免。同時,對於監管部門而言,監督不到位,也是重要原因之一。很多工程中,監理和施工方名爲分開的,實則大多是一夥的,“既是運動員,又是裁判員”,“監守自盜”,監督的作用難以落到實處。
要打消公衆“步步驚心,處處陷阱”的擔憂,需要多方有所作爲。對於地下管道損毀造成的地陷悲劇,城市排水、熱力公司有無可推卸的賠償責任。而政府公共管理部門更應該提高警惕,及早預防和整治,例如適當降低市政建設工程的規模,嚴格把關市政工程驗收質量,加強地面沉降長期監測等,以提高城市綜合管理水平,增強城市整體防護能力。更重要的是,政府要嚴格限制地下開採,避免短視行爲造成的不可逆轉的影響。
暗藏的陷阱,隨時會坑人。負擔起道路安全責任,防止地陷危機愈演愈烈,是對公衆的生命負責,也需要所有城市管理者、建設者積極行動。唯有如此,我們腳下的土地,纔不會暗藏殺機。如果連走路都沒有安全感了,豈不悲哉?(劉靜心)