近日，廣東省“三打兩建”工作的重點從集中“三打”逐步轉到建設社會信用體系和市場監督體系“兩建”上來。而深圳市寶安區鬆崗街道則在注重“三打”的過程中，也注重“兩建”體系的建設，以打促建，尤其是涉及到市民普遍關注的食品安全問題。目前鬆崗街道在轄區內的菜市場鋪開了經營者信用監管體系建設，通過建立食品准入制度、定期檢查制度、公示經營證照、簽訂責任書等，爲轄區內的市民打造誠信市場、放心市場。

　　誠信經營翡翠綜合市場讓市民滿意

　　在鬆崗中心區，有一個翡翠綜合市場，佔地面積1.4萬平方米，商鋪409間，各類經營商戶700多家，成爲鬆崗街道最具規模的綜合性市場，滿足了鬆崗街道城區居民的基本消費需求。

　　如今走進菜市場內，看到的是一個整潔有序、誠信經營的場景。“舉報製假售假、維護消費安全”等類似宣傳標語隨處可見，在綜合市場的正門口處，牆壁的兩側張掛着關於“三打兩建”的宣傳欄。臨近中午時分，伴隨着小商販的叫賣聲，整個市場熱鬧非凡，消費者放心購買日常生活用品和食品。張大娘是菜市場周邊的居民，多年來一直在菜市場內採購，談到現在的市場環境，張大娘心有感觸地說道：“買着放心、不用擔心缺斤短兩，賣菜的人員服務態度也熱情了很多。”

　　對於以賣菜爲生的張先生更是感慨，“大家都誠信了，客源也就多了”。市民和商戶的好口碑離不開今年鬆崗街道實施的“三打兩建”工作。從今年5月份開始，鬆崗街道藉助“三打兩建”東風，採取經營者自律與監管者他律相結合的方式，在翡翠市場鋪開市場經營者信用監管體系建設，通過建立食品准入制度、定期檢查制度、公示經營證照、簽訂責任書等方法，推動街道市場經營者依法經營、誠信經營。

　　作爲一個綜合性市場，食品安全是市民最爲關心的大事。翡翠市場按照街道的部署，一直把食品安全放在管理的第一位。爲了建立安全管理體系，市場與經營戶簽訂《經營管理責任書》、《誠信計量責任書》、《不銷售僞劣產品責任書》，要求商戶遵守市場管理規定，誠信、文明經營。市場還建立食品質量公示制度。在市場的顯眼位置設置檢測結果公示欄、不合格食品退市公示欄和違法違章情況公示欄。

　　雙管齊下打造菜市場誠信體系

　　翡翠市場誠信體系的建設，只是鬆崗街道衆多菜市場的一個側影。從今年3月開始，鬆崗街道在轄區內開展“三打兩建”工作，始終把誠信市場的建設作爲一項民生工程來抓，以農貿市場日常規範化管理爲重要抓手，全面提升農貿市場的管理工作水平。

　　首先，比如在翡翠市場，街道“三打兩建”辦、鬆崗市場監督管理所派出專職工作人員定期與市場管理部工作人員共同開展工作。對農貿市場強化建章立制，實施規範管理。街道市場監督管理所對市場主辦方設立市場服務管理機構、審查經營者資格、辦理相關證照、維護環境衛生等工作責任進行明確，對市場內經營戶遵守市場管理制度、使用法定計量器具、做好索證索票、文明經商等義務進行了細化。

　　其次，鬆崗街道“三打兩建”辦還加大管理力度，落實常態指導。從市場標準化建設入手，落實市場主客體准入、市場開辦者與經營者行爲、市場監管行爲等3項規範，索票索證、先行賠償、市場檢測、信用記錄、市場巡查、市場預警等11項管理制度，較好地明確了市場主辦者、場內經營者、監督管理者的三方職責，強調了市場主辦者的第一責任。通過相關措施的實施，鬆崗轄區各菜市場的誠信體系初步建立並完善。

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　　鬆崗街道推進誠信市場

　　體系建設三步走

　　一是建立統一的評價標準，將街道所有農貿市場納入日常評價管理範圍，定期公開評定結果。

　　二是實行食品安全“零容忍”，對市場內食品開展抽檢，每天公佈，對發現經營不合格食品者，一律停止經營資格。

　　三是建立市場管理信息庫，以質量管理、監督抽查、標準、計量等爲核心內容，建立市場信用檔案，同時加強日常監管，對信用好的市場進行優先推薦，對質量信用差的市場加大監管力度。

　　撰文：丁侃楊澤江