政府：應提供社會福利和保障，不能有歧視性政策

　　企業：給拾荒者提供更多就業機會

　　他山之石：“可以向香港學習，他們在提供公共服務時，非常多元化，也有權衡。即使總量不夠，也會照顧到不同的組織和人羣，讓底層人士看到希望。”

　　“拾荒已經形成了產業，拾荒者作爲產業鏈上的一環，也是正當職業，與其它行業沒有高低貴賤之分。”滿天星露宿者服務組成員、社工陳柳均認爲，社會需要承認拾荒者作爲正當職業的存在，而政府則應該承擔起提供社會福利和社會保障的責任。

　　“如果比較底層指數，拾荒者最需要關懷。”陳柳均表示，拾荒者作爲特別邊緣化、底層的一羣人，生存現狀很尷尬，相關部門的公共服務基本沒有考慮到他們。他認爲，要改變目前公共服務基本缺失的現狀，除了加大財政投入外，也應該在目標羣體上做一些平衡，“這一點可以向香港學習，他們在提供公共服務時，非常多元化，也有權衡。即使總量不夠，也會照顧到不同的組織和人羣，讓底層人士看到希望。”

　　綜合開發研究院博士王梅也認爲，政府需要營造一個公平的政策環境，“不能有歧視性的政策。”王梅還表示，從整個產業鏈來看，企業作爲其中一環，如果能夠通過公益項目盡到責任，給拾荒者提供更多的就業機會，有利於改善就業環境差、交易過程缺失公平等問題，“對社會、對企業，都有積極的作用。”

　　“除了政府、企業外，社會組織、社工等能發揮的作用也很大。”陳柳均認爲，雖然已經有社工和社會組織在關注拾荒者問題，但所能起到的作用依然有限，“畢竟很多都不是專業在做。”

　　“可能政府有心，也不知道如何做。”陳柳均表示，面對這種現狀，社會組織可以通過政策倡導，引起更多市民、甚至是政府層面的人關注，或者通過研究香港、臺灣的經驗、本土政策、拾荒者羣體現狀，提供可行的服務項目書，爭取政府支持，“關鍵是加強自己的業務能力和專業化程度，引導公共服務向拾荒者羣體傾斜。”

　　臨時救助、技能培訓缺一不可

　　救助：當務之急要建立臨時救助制度

　　培訓：對有意願的人，提供技能培訓

　　他山之石：“還可以向香港學習，建立食物銀行，並交給社會組織來做。可以定期給拾荒者發放，也可以在應急的時候通過申請再發放。”

　　面對公共服務的不足，政府和社會組織應該如何來補足呢？陳柳均認爲，當務之急是要建立臨時救助制度，而從長遠考慮，則應該加強職業技能培訓。

　　“拾荒者大多靠撿瓶子，到冬天就會銳減。”陳柳均表示，深圳有很多臨時救助條件很苛刻，拾荒者想要享受這些救助幾乎不可能。

　　陳柳均建議，政府可以通過社會救助上的小探索來彌補盲點，“例如冬天在街道辦的社會事務辦或者民政科，臨時多出一項臨時救助的服務，讓拾荒者來申請，並慢慢常態化。”

　　“還可以向香港學習，建立食物銀行，並交給社會組織來做。可以定期給拾荒者發放，也可以在應急的時候通過申請再發放。”陳柳均說。

　　“爲什麼這些人會去拾荒？最根本原因就是沒有技能，不能找到除拾荒之外的工作。”陳柳均表示，很多拾荒者才二三十歲，還有很長的人生路，如果不能擺脫拾荒境地，做其它工作，對他們來說很殘酷。“一個30多歲的露宿者告訴我，自己現在缺的不是同情，而是技能的成長和提升。”陳柳均表示，政府和社會組織可以瞭解拾荒者改善的意願，“對有意願的人，考慮提供技能方面的培訓，讓他們嘗試另外的工作。”

　　南方日報記者劉昊張仁望