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今年以來,受歐債危機持續惡化和美國經濟復甦放緩影響,全球經濟持續下行影響,我國高新技術產品進出口增速,特別是進口增速大幅回落。海關信息網分析師孫春娜認爲,我國應採取有力措施,以化解當前風險。
高新技術產品進口增速顯著回落
相關數據顯示,自國家實施科技興貿戰略以來,我國高新技術產品進出口高速增長,進出口規模不斷擴大。截至2010年,我國高新技術產品進出口總額佔當年我國進出口總值的比例已達30%,雖2011年略有下降,但仍保持在27%。
據海關信息網統計,今年上半年我國高新技術產品進出口額合計爲4958.7億美元,同比增長5.7%,增速較去年同期回落10個百分點,且低於我國同期總體進出口增速2.3個百分點。其中,出口2718.3億美元,同比增長8.2%,增速較去年同期回落了7個百分點;進口2240.4億美元,同比增長2.9%,增速較去年同期大幅回落了12.6個百分點。
由於高新技術產品進口增速的顯著放緩,導致上半年我國高新技術產品貿易順差顯著擴大,達到477.9億美元,同比增長42.7%。
海關信息網分析師孫春娜透露,上半年我國高新技術產品進出口主要有以下特點:
一、加工貿易進出口占主導地位,一般貿易進出口佔比持續下降。上半年我國以加工貿易方式出口高新技術產品2039.3億美元,同比增長5.6%,佔同期我國高新技術產品出口總額的75%;以加工貿易方式進口高新技術產品1085.1億美元,同比增長2.1%,佔同期我國高新技術產品進口總額的48.4%。以一般貿易方式出口高新技術產品444.2億美元,同比增長4.5%,佔同期我國高新技術產品出口總額的16.3%,比去年同期佔比減少了0.6個百分點;一般貿易方式進口高新技術產品567.7億美元,同比下降4.2%,佔同期我國高新技術產品進口總額的25.3%,比去年同期佔比減少了1.9個百分點。
二、外商投資企業爲主體。上半年我國外資企業進口高新技術產品總額達到1685.9億美元,同比增長3.5%,佔同期高新技術產品進口總值的75.3%;出口高新技術產品總額達到2209億美元,同比增長6.8%,佔同期高新技術產品出口總值的81.5%。
三、香港、美國和歐盟爲主要出口市場且保持較大的貿易順差;東盟、韓國和臺灣是主要進口市場。今年上半年我國主要與歐盟、香港、美國、東盟、韓國、日本、臺灣7個國家和地區開展了高新技術產品貿易。其中,香港、美國和歐盟是我國主要出口市場,也是貿易順差最大的地區,其出口額分別爲667.9億美元、529.9億美元和509.7億美元,三者之和佔同期我國高新技術產品出口總值的62.8%,貿易順差分別爲656.1億美元、390.6億美元和292.4億美元。主要進口市場爲東盟、韓國和臺灣,其進口額分別爲393.3億美元、376.7億美元和351.3億美元,同時三者也是逆差最大的國家和地區。另外,一直以來日本都是我國高新技術產品主要進口國家,但在今年上半年出現了近十年來的第二次進口值同比負增長,而且貿易逆差大幅收窄,這主要與震後經濟嚴重受挫,日本出口整體低迷有關。
四、出口以計算機與通信技術產品爲主,進口以電子技術產品爲主。今年上半年我國計算機與通信技術產品出口額爲1924.25億美元,同比增長9.3%,佔我國同期高新技術產品出口總額的70.8%;電子技術產品進口額爲1040.8億美元,同比增長2.9%,佔我國同期高新技術產品進口總額的46.5%。從具體產品來看,電子技術進口的主要產品是集成電路,計算機與通信技術出口的主要產品爲自動數據處理設備及其部件。
五、廣東、江蘇和上海進出口額合計佔七成以上;重慶進、出口增速尤爲突出。今年上半年廣東、江蘇和上海高新技術產品進出口值總和爲3617.5億美元,佔高新技術產品進出口總值的72.9%;從增長速度角度,出口增速最快爲重慶和四川,同比分別增長了416.3%和108.6%。進口增速最快的爲河南和重慶,同比增長分別爲349%和188.8%。廣東、江蘇和上海位列高新技術產品貿易順差的前三位。
應對風險我國需採取有力措施
依託權威數據以及產業發展趨勢信息,海關信息網分析師孫春娜對我國高新技術產品進出口所面臨的形勢進行了解析:
一、加工貿易爲主的格局沒有改變,我國仍處於產業鏈的低端。在國際分工的產業鏈上,歐美國家是高新技術的研發地和最終需求地,臺灣、韓國等是零部件的供應中心,而中國處在兩者之間,充當世界產品加工廠的角色,這決定了加工貿易在我國高新技術產品進出口中佔絕對主導地位。在加工貿易爲主的格局下,我國仍處在產業鏈的低端,不但產品附加值低,而且對外部市場依存度大,易受外部需求波動的影響。
上半年高新技術產品進出口增速大幅下降正是源於美國、歐洲、日本等世界主要經濟體增長乏力、內需不振。此外,隨着國內生產成本持續上升,不少跨國公司開始將高新技術產品加工基地轉向東南亞一些國家,這也是近期我國高新技術產品進出口增速放緩的原因之一。
二、部分高新技術產品遭遇較強貿易壁壘,下半年出口形勢不容樂觀。目前,我國高新技術產品主要集中在電子技術產品和計算機與通信技術產品。部分產品產能過剩,對外出口遭遇較強貿易壁壘。例如在通信領域,歐盟先後對從我國出口的集裝箱檢測設備大型掃描儀和數據卡發起貿易救濟調查;在新能源領域,美國先後啓動對華清潔能源301調查、對我國晶硅光伏電池產品和風塔進行“雙反”調查等。貿易摩擦加劇給高新技術產品出口帶來較大阻礙,下半年高新技術產品出口增長形勢不容樂觀。
那困境應該如何化解?海關信息網分析師孫春娜認爲,大力發展戰略新型產業,保持高新技術產品進出口貿易的持續增長既有利於緩解我國經濟下行的壓力,也符合我國產業結構調整和優化的方向,因此,我國應採取有力措施,化解當前高新技術產品進出口增速持續下滑的風險。孫春娜建議從如下幾方面來思考:
一是要正確認識加工貿易爲主的格局在短期難以改變的現實,推動產業結構在國內不同地區的遞次轉移,穩定加工貿易增長形勢。
二是要進一步加大在進出口方面對高新技術產業的財稅政策支持力度,積極引進和吸收國外先進技術,鼓勵企業加大自主知識產權的高新技術產品研發投入和產業化實施,強化對技術創新和知識產權的保護力度,從根本上提高我國高新技術產品的競爭力。
三是要積極應對貿易爭端,充分發揮行業組織和龍頭企業的作用,引導企業學習運用國際貿易規則來維護和保障自身權益。