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南方日報訊(記者/崔財鑫特約通訊員/樑國良)今年初,雷州市委、市政府決定在全市開展“百幹駐鎮千幹駐村解萬難”活動,計劃用3年時間,抽調市直幹部駐點鎮(街),鎮(街)幹部駐點村(社區),把維穩工作重心下移到基層一線,集中力量重點解決農村社區的突出問題和矛盾。同時,以此爲載體推動“三打兩建”活動深入開展。
雷州幹部羣衆紛紛表示,開展該活動很得民心,羣衆訴求獲得解決,駐點幹部得到鍛鍊,提高了基層組織化解矛盾能力,黨委政府的公信力得到提升,黨羣、幹羣關係更加密切。
?“脫產”駐點健全鎮村兩級調解網絡
在開展“百幹駐鎮千幹駐村解萬難”活動中,雷州從市直單位抽調105名政治素質高、作風正、有責任心、協調能力強、善做羣衆工作、有培養潛力的機關幹部,組成21個駐鎮(街)工作組,督導、協同鎮(街)解決社會矛盾糾紛。另一方面,從每個鎮(街)機關中抽調約50名幹部職工組成駐村(社區)工作組,負責組織、指導村(居)幹部排查解決矛盾糾紛。
爲健全鎮村兩級調解網絡,在鎮一級以當地黨委政府爲核心,市駐鎮(街)工作組爲統攬,鎮(街)綜治信訪維穩中心爲依託,充分整合派出所、法庭、信訪、國土、綜治、調處等有關部門的力量開展矛盾糾紛大調解活動。在村一級,由村(居)委會吸收在村中常住的老幹部、老黨員充實到村級調解隊伍,強化村級維穩調解力量。堅持人民調解、行政調解、司法調解相結合,做到小糾紛不出村(社區),大糾紛不出鎮(街)。
在短短的5個月時間內,雷州市共排查出各類矛盾糾紛647宗,破解矛盾糾紛309宗,妥善了結一批歷史遺留問題,消滅了大量可能引發羣體性事件的隱患,有力地維護了社會大局的穩定。
?幹部“沉下去”堅守基層爲民排憂解難
廣大機關幹部響應號召,走出機關,深入農村,深入羣衆,傾聽羣衆的呼聲,解決羣衆反映的熱點難點問題,工作作風有了很大轉變。如雷州市駐英利鎮工作組進駐後,堅守在基層一線,全身心投入到爲民排憂解難中去,得到該鎮幹部羣衆的一致好評。
截至目前,英利鎮工作組共排查矛盾69宗,已辦結41宗。所有辦結的案件都登記在冊,有處理過程和跟蹤反饋。英利鎮黨政幹部對工作組化解矛盾的質量讚不絕口。
英利鎮曾家村與青桐村之間有一塊3.8畝的坡地,自1986年以來都是曾家村村民柯某在耕作,但青桐村一直提出異議。今年3月,駐該鎮工作組常務副組長李振雲帶領市、鎮工作組成員調處此案。工作組在走訪東方農場當時參與換地的領導和丈量工作的人員,查閱農場的原始資料檔案後,召集兩村幹部及當事人進行調處。在證據面前,柯某承認了錯誤,並當場與青桐村簽訂了和解協議,同意將該地歸還青桐村。短短几天時間,工作組公平、公正地破解了歷時26年的爭議。
?幹羣關係改善村民有困難找工作組
爲避免造成冤案錯案,英利鎮工作組做到物證人證俱全,理由充分,當事雙方和解並且簽了調解協議才能結案,結案後還要進行“公示”。對羣衆有疑問的,繼續做好跟蹤回訪工作,直到羣衆滿意爲止。這樣得民心的一攬子做法,受到了當地老百姓的歡迎。在雷州市,“有困難找工作組”成了大家的共識。
在新城街道上坡南村,原來村務管理混亂。工作組進駐後,組織街道和社區幹部、村民代表、歷任村長和財政所會計師組成的清賬審計組,連續奮戰13天,幫助該村審計理清財務,建立和完善了財務管理、財務公開等規章制度,該村民主氣氛濃了,幹部羣衆氣順了。
同時,各工作組在排查化解矛盾糾紛的同時,致力參與“三打兩建”專項行動,發動羣衆舉報“三類”線索,積極配合有關職能部門,開展打欺打假打賄,以實際行動贏得了有關部門和廣大人民羣衆的肯定。