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龍溪鋪法庭乾警在去農家巡回開庭的路上。
湖南省新邵縣人民法院龍溪鋪法庭有工作人員4人,全部來自該縣偏遠農村,平均年齡29歲。近幾年,這些青年乾警懷著對農村、對農民的真摯感情,真心實意為農民排懮解難,促進了當地的新農村建設,贏得了當地乾部群眾及黨委政府的贊譽。
龍溪鋪法庭連續五年被團縣委評為『青年文明號』,2007年被團市委評為市級『青年文明號』,2011年3月被邵陽市政法委授予『公正廉潔執法先進單位』,2011年12月被湖南省高級人民法院授予『全省法院先進集體』榮譽稱號。
愛民胸懷安民心
2012年5月22日上午,驕陽當空,酷熱逼人。龍溪鋪法庭庭長唐成華帶著庭裡兩名乾警翻越十多公裡山路,來到了巨口鋪鎮洪家村村委會主任家裡。
『譚主任,今天我們來這裡有兩個目的,一個是調解肖某訴劉某財產返還糾紛案,另外就是,肖某曾在我辦公室留下一盒茶葉,請你幫忙退給他。』
譚主任將肖某、劉某叫到村委會進行調解。法庭乾警顧不上休息,連續調解近五個小時,最後終於促使雙方當事人達成了協議。
『我們都是農民的兒子,以後大家有什麼涉法問題,盡管找我們。』乾警們說。
2011年6月,龍溪鋪鎮田心村村民彭某與李某僱員受害賠償糾紛一案訴至該院。龍溪鋪法庭受理後,根據彭某申請與案情需要,對李某銀行賬戶進行了凍結。李某得知後,氣勢洶洶地衝到了法庭,一見法庭乾警就大罵。
唐成華剛想解釋,李某就揮舞著拳頭撲過來,唐成華迅速躲開了,爾後到辦公室倒了一杯茶遞給李某,並說道:『老李,先喝杯茶,不要激動,有事慢慢說。』李某見唐庭長此舉,火氣消了大半,將他的苦衷講了出來,唐成華也耐心地向李某講了法律規定。
幾天後,唐成華根據雙方當事人的意見,出面請鎮領導、村乾部一起調解。當天下午,李某主動對彭某進行了賠償,法庭乾警也迅速為李某的銀行賬戶辦理了解凍手續,此案圓滿結案。
『我們一定要把人民群眾當成自己的衣食父母對待,當地農民文化程度不高,不懂法者居多,遇事偏激、衝動可以理解,我們對待他們一定要有愛心、耐心。要有「打不還手」、「罵不還口」的胸懷。』唐成華這樣要求乾警們。
便民訴訟暖民心
『阡陌交錯雲霧繞,農家巷子犬跟叫。數度扣門無回應,為民情懷難言表。且立村口看傳票,飢腸轆轆日漸高。』這是不久前該庭法官登門到田心村送訴訟文書但當事人不在,送文書的法官即興寫就的一首詩,從詩中可以感受到法官當時上門送文書的心情。
龍溪鋪法庭地處邵陽、婁底交界山區,經濟條件落後,當地群眾主要靠務農和打工謀生,加之山路多、交通不便,群眾來法庭起訴有諸多不便。為給當地群眾提供訴訟便利,該庭乾警先後推行了設點立案、電話立案、網絡立案、節假日預約立案、上門立案和上門送訴訟文書,上門調解及預約開庭、節假日開庭等一系列措施。
近三年內,龍溪鋪法庭累計電話立案122件、網上立案60件、上門立案197件、節假日預約立案164場次,為當事人節省訴訟成本約10萬元。
該庭特意開設了夜間辦案服務。去年以來,該庭夜間上門立案就達11次,夜間上門送達文書達19次,夜間開庭7次。
龍溪鋪法庭還開闢了便民司法求助綠色通道。對符合條件的維權弱勢群體,一律減、緩、免交訴訟費;對追索贍養費等案件,實行免批制度;推行『批後通知主動化』,免去當事人來回奔波之苦。
此外,該庭還以月刊形式設置法制宣傳欄,刊登農村典型案例、最新法律、法規、法院工作動態、訴訟風險告知書、訴訟權利義務告知書等內容,並將法庭公僕榜張貼於牆上,附上乾警的聯系電話,方便群眾聯系。
對於來訪群眾,實行首問責任制:凡來法庭辦事的群眾,誰第一個接待,就要將事情負責到底,並要做到來時主動打招呼、走時有送聲、一杯熱水相待、一張笑臉相迎。在雪雨天和天氣突變時,法庭專門為當事人准備熱水、雨傘等日用品,對年紀大的百姓還派專人護送到車站。
辦案效果得民心
在李某訴彭某離婚糾紛一案的庭審過程中,雙方當事人十分激動,旁聽的親友各站一邊。休庭調解時,主審法官唐成華發動庭裡全體乾警、人民陪審員以及旁聽席上的村乾部等人,通過背靠背調解、情感交融法、利弊分析法等,分別同雙方當事人及其親友進行交流溝通,最後使李某和彭某放下了成見,消除了誤會,達成了和好的共識。閉庭時,旁聽群眾中不少人翹起了大拇指:這些法官了不起!
在辦案實踐中,法庭乾警統一了認識:當地農民生活不易,他們的矛盾糾紛鬧到了法庭,法庭一定要竭心盡力妥善處理好,以良好的辦案成效服務於民、取信於民。為此,乾警們平時十分注重對辦案能力和技巧的學習提昇,特別是對調解結案和判決出鐵案、精品案方面的學習。
在鄒某訴黃某離婚糾紛一案中,最初兩人在財產分割、子女撫養等方面寸步不讓。承辦法官唐成華依據兩人都是龍溪鋪主龍村人、從小一起長大等情況,在休庭調解中,組織他們到主龍村的宗族祠堂前進行交心,並多次使用『一日夫妻百日恩』、『情義值千金,金錢如糞土』、『殺蛤蟆用挺槍』等當地俗語進行調解,還請來該村的村乾部一起做工作,最後使得雙方當事人心平氣和地達成了離婚協議。
今年3月,法庭在審理唐某與李某、某保險公司東莞支公司機動車交通事故責任一案中,東莞支公司擔心該公司系外地的,法院會出現不公正裁決。該庭法官認真、客觀地查明事實,依法認定了原告損失,並參照了上級法院的類似案例。判決書下發後,東莞支公司負責人馬上與承辦法官聯系,對法官公正司法的行為給予了好評,並依照判決書上的規定,及時履行了10萬元的賠付義務。
2011年,龍溪鋪法庭承辦案件150件,調撤率達83%,案件質量優秀率100%,無發回重審、再審和纏訴纏訪案發生。