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黃島區在推行計生利益導向機制過程中,重點抓好六個落實,確保轄區內計生家庭及早、及時、全額享受到計生優惠政策。
少生獎勵。對2800名晚婚晚育青年獎勵7.7萬元;對第13批79戶自動放棄二孩指標終生只生一個孩子的農村家庭獎勵10.05萬元;對全區符合獎勵扶助對象發放獎勵扶助金160萬元;對全區獨生子女死亡或傷殘家庭發放扶助金16萬元;爲2.33萬名農村獨生子女父母統籌發放獎勵費173.48萬元,爲1235名城鎮失業、無業、自謀職業人員獨生子女父母發放獎勵費9.1萬元;落實行政事業單位獨生子女父母加發5%退休金的待遇。
服務免費。一是免費開展優生系列工程,對4000名青年進行免費婚檢,對850名育齡婦女進行了免費優生四項檢測;二是紮實開展孕前優生健康檢查項目,爲3200名育齡服務進行了免費檢查;三是落實好農村婦女孕期保健費和生育費的報銷制度。爲晚婚晚育婦女報銷孕期保健費200元,爲參加“新農合”的育齡婦女在區內定點醫院住院分娩的報銷400元。
待遇優惠。一是教育方面,獨生子女享有優先入學、升學、雜費減免、書費補助等方面優惠政策。區財政對困難獨生子女給予減免課本費、住宿補助費,“一免一補”發放補助金40萬元。二是醫療方面,在新農合和城鎮醫療保險方面對獨生子女戶家庭成員享受比實際報銷額增加5%的補助額。2011年共爲6728戶獨生子女戶、雙女戶報銷24.6萬元;三是就業方面,對男年滿35週歲、女年滿30週歲以下的獨生子女戶、雙女戶父母優先進行免費技術培訓。同時,各街、居辦企業優先吸收獨生子女及其父母進廠。
貧困扶持。一是通過實施“少生快富工程”,幫助獨生子女戶、雙女戶家庭發展經濟。二是農發部門對困難計生家庭進行免費培訓,使每人至少掌握一門專業技能。三是落實獨生子女特困家庭扶助金制度。2011年共對享受低保的28戶獨生子女特困家庭發放扶助金5.6萬元。
困難救助。對納入城鄉低保的獨生子女戶和雙女戶實行計生補助,對於城鄉低保家庭中的獨子戶、雙女戶計劃生育補助爲每人每月5元,農村低保獨生女家庭生活補助爲每戶每月40元。對城鄉低保戶和低收入家庭還實行每年1000-6000元的醫療救助,其中對城鄉低保戶和低收入家庭中的獨生子女戶、雙女戶本人及其父母再提高5%的救助比例。
社會保障。全面推行了農工商企業養老保險、個體經濟組織養老保險和農村社會基本養老保險。目前,有2500人蔘加農工商企業養老保險,2.8萬人參加個體經濟養老保險,3.8萬人辦理了農村養老保險,從根本上解決了農民的後顧之憂。(李阿妮)