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本報訊(記者郭清君周澤春通訊員段軍霞)記者從8月28日召開的湖北省檢察機關基層檢察院內部整合改革工作推進會上了解到,該省在50人以下的基層檢察院推行內部整合改革試點成效明顯,下一步試點範圍將由13個基層院擴大到30個。
黃石市西塞區檢察院僅有47名幹警,作爲該省檢察機關首批13個試點單位之一,自全面啓動內部整合改革後,即取消10個內設科室的臃腫配置,組建批捕公訴部、職務犯罪偵查部、訴訟監督部、案件管理部、綜合管理部5個部門。新設置的主辦檢察官崗位,直接對副檢察長負責。20名中層幹部從“指揮員”變成“戰鬥員”,走上辦案第一線,一線檢力增加48.6%,辦案力量大幅增加,職務犯罪案件當年判決率、大要案數分別上升15%、27%。
在湖北省檢察機關,類似西塞區檢察院這樣的40名編制以下的基層檢察院有13個,50名編制以下的有25個,其內設機構基本都在10個左右,“一人科”、“兩人局”、“官多兵少”等現象極爲普遍,人力資源的內耗制約了法律監督職能的有效發揮。爲破解部門林立、相互掣肘、效率低下之症,2009年11月,湖北省檢察院在13個規模較小的基層檢察院開展內部整合改革試點。
據介紹,目前該省首批13個試點院合併內設機構105個,一線檢力由改革前的38.6%提高到87.2%,增加近五成。有效解決了基層檢察工作中一線辦案力量不足、工作效率不高、業務工作發展不平衡等突出問題。相比試點前,13個試點院監督立案數同比上升20%,糾正漏捕率、追訴率同比上升了19.4%,書面監督糾正減刑假釋暫予監外執行同比上升了400%。
“經過近3年的探索試點,我們已經積累一定的經驗,嚐到了甜頭,理應通過擴大改革範圍,形成一定的規模,發揮規模效應推動全省檢察工作深入健康發展。”湖北省檢察院檢察長敬大力表示。