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家中一位老人生病,全家人仰馬翻,不少家庭都有過如此痛苦體驗。那些常年有老人臥病在牀的家庭,如何才能休息一下喘口氣?於是就有了“喘息服務”。 “喘息服務”在申城不算新鮮事,這一兩年來,浦東、靜安、黃浦等區的一些社區都在醞釀試點。試點普遍面臨的難題是:服務能力有限,服務人數少,亟需接受服務的家庭卻被“邊緣化”。“喘息服務”如何走得遠?記者昨天就此採訪老年問題專家。
高齡化少子化
進入“十二五”以來,本市戶籍老年人口快速增加,與此相伴的是“高齡化、少子化”。
截至2011年12月31日,全市戶籍總人口60歲以上老人達1419.36萬,其中,80歲及以上高齡老年人口62.92萬人,比上年增加了3.09萬人,增長5.2%。同時,第一代獨生子女父母陸續進入老年期,獨生子女父母漸成新增老年人口主體,申城人口老齡化由此呈現出“獨生子女父母老齡化”的新趨勢。
“高齡化、少子化,這樣的老齡人口現狀決定了‘喘息服務’的需求龐大。”市老年學會祕書長孫鵬鏢說。
迫切需求被“邊緣化”
老人生病,子女親人長期居家照護,難免身心俱疲;若老人完全失能、失智,更是令人苦不堪言。
“失智老人家庭更需要‘喘息服務’,遺憾的是,目前的試點卻常常將這樣的老人邊緣化了。”孫鵬鏢說,試點不爲失智老人家庭提供“喘息服務”,也是因爲服務能力有限,難以承擔照護責任。據瞭解,一些試點機構現在的接待能力,只有兩三戶。
出路還在多元化
據悉,“喘息服務”的試點方式有兩種:臨時機構服務和臨時居家服務,其中前者更被倚重——將老人安置在街道內的養老機構,提供24小時看護服務。
申城中心城區養老機構早就一牀難求,有的試點社區高齡化突出,但社區養老機構卻只有一家,幾十張牀要再專設喘息服務牀位,難度可想而知。目前,申城社區試點“喘息服務”多由街道民政部門主導。“政府資源終究有限,‘喘息服務’要做大做強,需要按照市場需求,藉助專業化的社會力量提供多元服務。”孫鵬鏢堅持認爲,“喘息服務”的初衷是着眼於“有需求的家庭”——究竟哪些家庭屬於困難對象,可以由政府提供一定的照護補貼,非困難家庭又如何從市場上便捷地購買專業服務——“喘息服務”要想想周全,纔會做得大、走得遠。
本報記者姚麗萍