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新華網德黑蘭8月30日電(記者朱小龍杜源江楊舒怡)埃及總統穆爾西8月30日到訪伊朗,出席了在德黑蘭召開的第16屆不結盟運動首腦會議,並向伊朗移交了不結盟運動輪值主席國一職。這是自1979年伊朗和埃及中斷外交關係以來,埃及總統首次訪問伊朗。
分析人士認爲,穆爾西對伊朗的歷史性訪問具有重要意義,標誌着兩國關係開始“融冰”,但今後的關係正常化之路不會一帆風順,尤其是埃及將面臨來自外部和內部的多重壓力。
三十多年來首訪
伊朗總統艾哈邁迪-內賈德和穆爾西30日舉行了單獨會談。艾哈邁迪-內賈德在會談中祝賀穆爾西贏得埃及總統選舉,穆爾西則表示伊朗擔任新任輪值主席國是不結盟運動的一個“機遇”。
伊朗邁赫爾通訊社援引伊朗副外長阿卜杜拉希安的話說,會談是在友好氣氛中進行的,討論了不結盟運動的目標和雙方關切。阿卜杜拉希安說,有關伊埃關係的議題在兩國部長級層面已經談及。
據埃及官方的中東通訊社報道,穆爾西在德黑蘭短暫停留幾個小時後,於30日當天返回開羅。
伊朗1979年爆發伊斯蘭革命,推翻巴列維王朝。同年,埃及與以色列簽署和平條約,並向伊朗流亡國王提供政治庇護,伊朗隨即宣佈與埃及斷交。兩國關係自此進入“冰凍期”,至今沒有恢復大使級外交關係,只是相互在對方國家設利益代表處。
兩國各有考量
每當伊朗向埃及發出友好信號,試圖恢復兩國關係正常化,美國和海灣國家都會大力阻撓,導致雙方關係始終難以步入正軌。
埃及前總統穆巴拉克倒臺後,埃伊關係出現回暖跡象。伊朗頻頻向埃及拋出橄欖枝,旨在實現關係正常化。而穆爾西頂住美國和以色列的壓力,對德黑蘭進行了歷史性訪問,顯示出埃及進一步改善與伊朗關係的意願。
分析人士認爲,穆爾西此次伊朗之行進一步打破了埃伊關係的“堅冰”,成爲兩個地區大國關係發展的新起點,在兩國邦交正常化之路上邁出了重要一步。
對伊朗而言,穆爾西之訪具有重要意義。伊朗長期受到西方制裁,最近西方又借核問題加大對其制裁力度,美國和以色列甚至威脅將對其動武。在伊朗外交空間進一步受到打壓、處境更加艱難之際,中東大國埃及的新任總統來訪本身就具有積極意義,它爲伊朗提供了政治和精神上的支持。伊朗官方通訊社評論說,穆爾西之訪“是本地區伊斯蘭覺醒的結果,是美國政策的失敗”。
對埃及而言,穆爾西的伊朗之行是埃及在外交上擺脫美國鉗制的一次試探。穆爾西出訪伊朗前對媒體說,埃及奉行“平衡”的外交政策。穆爾西的這一表態表明,埃及試圖擺脫美國的影響,最大限度爭取外交上的獨立。
復交困難重重
分析人士認爲,穆爾西此訪爲埃伊關係發展翻開了新的一頁,但兩國關係迴歸正常化之路不會就此平坦。特別是埃及當局,將面臨來自外部和內部的多重壓力。
首要的壓力來自美國。埃及政治分析人士阿馬爾認爲,埃及出於國家利益需要,向伊朗敞開懷抱,美國卻極力阻撓,目的是維護美國和以色列的利益。美國和伊朗是一對“夙敵”,埃及要想在兩者之間周旋和尋求平衡,並非易事。埃及雖然希望爭取外交上的獨立自主,但短期內仍難以完全擺脫對美國經濟和軍事援助的依賴。
當前,穆爾西政權面臨發展經濟、改善民生和維護國家安全等諸多挑戰,需要美國在財力和軍事等方面繼續給予支持。因此,埃及在發展與伊朗的關係時,難免要看美國的臉色行事。當前美國和伊朗關係進一步惡化,埃及也只能謹慎前行。
其次是海灣國家的反對。埃及動亂後,海灣國家加強了對埃及的財力支持。穆爾西當選總統後,出訪的首個國家是沙特阿拉伯,表明海灣國家在埃及外交政策中佔據重要位置。海灣國家出於對伊朗什葉派擴張等方面的擔憂,一直反對埃及改善與伊朗的外交關係,這也成爲掣肘埃伊關係發展的一個因素。
另外,埃及國內目前出現了反對與伊朗走近的聲音。作爲穆爾西所屬穆斯林兄弟會盟友的薩拉菲派因擔心什葉派勢力蔓延,反對埃及與伊朗關係正常化,甚至從意識形態上認爲伊朗是埃及的敵人。這成爲埃伊關係正常化的又一阻力。
(來源:新華網)