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新華網北京9月3日電(記者崔清新)第十八次全國地方立法研討會3日在京召開。會前,中共中央政治局常委、全國人大常委會委員長吳邦國在人民大會堂會見全體與會代表,向前來參加會議的各省(區、市)人大常委會負責同志、法制委法工委負責同志,向辛勤工作在立法工作第一線的全國廣大立法工作者致以親切問候,並與他們合影留念。
中共中央政治局委員、全國人大常委會副委員長王兆國出席開幕式並講話。開幕式由全國人大常委會副委員長兼祕書長李建國主持。
王兆國在講話中充分肯定了黨的十六大以來我國立法工作取得的成就。他說,黨的十六大以來,全國人大及其常委會、有立法權的地方人大及其常委會以形成並不斷完善法律體系爲目標,積極開展立法活動,立法工作取得輝煌成就:中國特色社會主義法律體系如期形成,國家經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和生態文明建設的各個方面實現有法可依;在新的起點上繼續推進立法工作,完善中國特色社會主義法律體系邁開重大步伐;在堅持依法立法的前提下深入推進科學立法、民主立法,立法質量顯著提高。地方立法爲確保法律體系如期形成並不斷完善作出了重要貢獻。成就來之不易,一定要倍加珍惜。
王兆國說,當前和今後一個時期,立法工作的任務仍然相當繁重,立法工作的難度更爲突出,完善法律體系任重道遠,立法工作只能加強不能削弱。要深刻把握當前面臨的新形勢新要求新任務,時刻保持頭腦清醒,始終堅持理想信念,進一步加強和改進立法工作。要進一步發揮立法在中國特色社會主義事業中的引領和推動作用,提高立法的針對性、及時性和系統性;進一步發揮人大及其常委會在立法中的主導作用,切實加強對立法工作的統籌協調;進一步完善立法體制、工作機制和立法程序,不斷提高科學立法、民主立法的成效;進一步保障憲法和法律的有效實施,使憲法和法律真正成爲推進依法執政、依法治國的依據,成爲促進依法行政、公正司法的準繩,成爲全社會一體遵循的行爲規範。
王兆國指出,着力培養高素質的立法工作人才,既是當前的緊迫需要,也是長遠的戰略任務。要切實加強立法工作隊伍建設,爲不斷完善中國特色社會主義法律體系提供堅實的人才保障和智力支持。要高度重視、大力支持,把立法工作隊伍建設成爲民主法制建設的重要骨幹力量和得力參謀助手;要着眼長遠、注重實效,着力帶出一支政治堅定、有真才實學、適應完善法律體系新任務的立法工作隊伍;立法工作隊伍要堅持理想、開拓創新,努力提高政治素質和業務素質,爲不斷完善法律體系作出新貢獻。
這次會議的主要任務是,在中國特色社會主義法律體系形成的新起點上,按照堅持和完善中國特色社會主義制度的總體要求,全面總結近十年來特別是十一屆全國人大以來的立法工作成就和經驗,深入探討今後一個時期進一步加強和改進立法工作、完善立法程序、提高立法質量的工作重點和舉措,爲貫徹落實黨的十八大精神、積極推進新形勢下立法工作做好準備。
全國人大各專門委員會、常委會辦公廳和常委會各工作委員會負責人,各省(區、市)人大常委會負責人,各省(區、市)和較大的市人大法制委、常委會法工委負責人等出席會議。