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清遠真金白銀招賢納士引起了社會的廣泛關注。曾亮超攝
如果一位中國科學院院士或中國工程院院士被引進到清遠來工作,那麼這位院士將收獲頗豐,除了工資外,還將收到由清遠市委、市政府發出的安家費100萬元,此外每月還有人纔津貼1萬元。
日前,被清遠寄予厚望的《清遠市中長期人纔發展規劃綱要(2012-2020年)》、《進一步加強人纔隊伍建設的意見》和《關於引進培養緊缺適用人纔的若乾規定》三個文件終於揭開神秘面紗。
在這三個文件中,《關於引進培養緊缺適用人纔的若乾規定》(以下簡稱《規定》)涉及緊缺適用人纔的引進、培養、使用、激勵等方面諸多優惠政策,更是引起了社會的廣泛關注。據介紹,《規定》中不少政策都是首次提出,對人纔的優惠力度之大、含金量之高前所未有。
引進??劍指六類人纔入住『人纔公寓』
《規定》明確了緊缺適用人纔的范圍,重點是引進以下六類高層次人纔:
第一類:中國科學院院士和中國工程院院士;第二類:國家重點學(專)科、重點實驗室、工程研究(技術)中心、工程實驗室的主要專家等;第三類:省(部)級有突出貢獻的中青年專家;博士生導師;省內某一學科、技術領域的帶頭人、領軍人纔、科研團隊等;第四類:掌握核心技術、具有自主知識產權或具有高成長性項目的境外留學人員、外籍和港澳臺地區的高端人纔;第五類:享受國務院特殊津貼人員;具有正高專業技術資格人員;第六類:全日制博士研究生;碩士研究生並具有副高專業技術資格人員;具有突出經營管理業績和豐富管理經驗的高級企業經營管理人纔等。
《規定》指出,引進的緊缺適用人纔,其配偶可隨調,父母、子女可隨遷,並按照『政府主導、市場運作、租售結合』的方式,建設人纔公寓。鼓勵人纔集中的單位自建人纔公寓,政府依法給予用地等方面的政策優惠。
培養??建立博士後工作站最高可獲50萬補助
《規定》提出,鼓勵有條件的企事業單位和科研機構建立博士後工作站、博士後創新實踐基地、省級以上科研(技術開發)中心,並由同級財政一次性分別給予最高50萬元、30萬元和20萬元的經費補助,為每名博士後研究人員提供3萬元的科研啟動資金,設站(基地、中心)單位同時予以配套相應資金。
使用??重點領域、園區建立專家工作站
《規定》要求,全市各部門和用人單位應采取下列措施,力促人纔發揮作用:鼓勵兼職,鼓勵企事業單位專業技術人纔和管理人纔依法在市內受聘兼任技術和管理職務。鼓勵創新創業,企事業單位人纔經市人纔工作協調小組同意後可以停薪留職,在全市范圍內承包、領辦、創辦企業或進行技術開發、服務、承包等。鼓勵退休和提前離崗人纔發揮作用,鼓勵退休和提前離崗人纔到農村任職、從事科研開發和諮詢、領辦創辦企業。
激勵??優秀人纔給予100萬-500萬重獎
《規定》提出,設立清遠市人纔發展專項資金,主要用於緊缺適用人纔的引進、培養、使用和激勵。定期舉行全市人纔工作表彰大會,表彰作出突出貢獻的優秀人纔、優秀引纔機構和善用人纔、取得顯著效益的人纔工作先進單位、先進個人。對作出特別突出貢獻的優秀人纔給予100萬元-500萬元的重獎。
誠心招賢??六類人纔補貼標准
第一類人纔:發給人纔安家費補助100萬元,每月發給人纔津貼10000元。臨時受聘來清遠單位連續工作1個月以上的,每月發給8000元的生活交通補貼。用人單位提供相應的實驗設施和科研啟動經費。
第二類人纔:發給人纔安家費補助50萬元,每月發給人纔津貼5000元。用人單位提供相應的實驗設施和科研啟動經費。
第三類人纔:發給人纔安家費補助40萬元,每月發給人纔津貼4000元。用人單位提供相應的實驗設施和科研啟動經費。
第四類人纔:按其在境外的成就,比照前三類人纔享受相應待遇。不能比照前三類人纔的,發給人纔安家費補助20萬元,每月發給人纔津貼3000元。
第五類人纔:發給人纔安家費補助15萬元,每月發給人纔津貼2000元。
第六類人纔:發給人纔安家費補助10萬元,每月發給人纔津貼1000元。
坊間聲音??希望招賢納士讓全清遠受益
采訪中,市民大多數對這三個招人纔文件的出臺持樂觀的態度。
家住清城區的王師傅是清遠某工廠裡的一個職工,目前已有副高職稱,當得知在《關於引進培養緊缺適用人纔的若乾規定》中提出,『在晉昇為正高專業技術資格後,與用人單位簽訂5年以上合同的,由同級財政一次性獎勵10000元』。王師傅表示,明年繼續申報高級職稱,『一萬元是次要的,感覺自己被重視了』。
市民陳小姐則表示,對人纔給予高薪這是應該的,關鍵是希望這些政策能吸引到更多的有用的人纔來到清遠,把清遠的經濟發展水平提上來,讓全清遠受益。
-專家視線
引進人纔要營造良好的人文環境
清遠市社科聯專職副主席鄒錫恆——
鄒錫恆認為,清遠『橋頭堡』戰略的全面實施、轉型昇級、社會建設都需要大量的人纔,此時出臺這三個文件體現了市委、市政府對人纔建設的高度重視。他認為,這三個文件可操作性較強,詳細,如果真正能夠實施起來,會起到很好的促進作用,『引進一個高端人纔,帶來一個創新團隊,形成一個新興產業』。
出臺了文件,下一步就是怎麼引進人纔,讓人纔引得進,留得住,用得好。
他提出,對要引進的研發團隊而言,需要的是科技實驗條件,科研經費,以及風險投資機制、科技孵化機制等等,必須要有科研條件和經濟支橕,纔能吸引這些高端人纔來清遠。
鄒錫恆認為,好的人文環境對人纔的培養、引進十分重要。在引進人纔過程中,肯定會碰到很多問題,沒有好的機制去完善,就會出現很多消極的東西,比如武大郎開店——高我者不用。
鄒錫恆談到,對於人而言,解決了生存問題,就會考慮安全感;有了安全感就會考慮歸屬感和認同感,『找不到歸屬感也就沒有認同感,肯定也就施展不出纔華,就沒有成就感』。
他認為,清遠在引進人纔的過程中,營造好的人文大環境至關重要。
撰文/南方日報記者龍躍梅