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大項目壯大“錢袋子”
竹木結構的羊舍建在山坡上,通風透氣,一隻只黑山羊毛光滑亮、膘肥肉壯。羊舍周邊的40多畝牧草長勢喜人。不管是晴天還是雨天,廉江市和寮鎮朱埇村支書黃光照都會到村裏的黑山羊養殖基地去轉轉,看看母羊和小羊的生長情況。
黃光照告訴筆者,基地選育的是湖南桃江縣友聯農牧公司改良的黑山羊品種,採取“公司+農戶”的聯養方式,由友聯公司有償提供母羊和技術指導,按每公斤30元回收小羊,母羊因疾病死亡,基地負責免費補欄。
對農民而言,這是一個旱澇保收的好項目。黃光照說,管理好這個400多平方米的羊舍,意味着村集體經濟一年能增收10多萬元。
作爲廉江市發展農村集體經濟示範鎮的和寮鎮,年初便選定了萬畝油茶籽、萬畝木薯、萬隻黑山羊三大發展項目。副鎮長劉存彪說,目前該鎮適合種植條件的田地都已進入備耕,預計5年內達到4萬畝。此外,該鎮推廣的良種木薯種植項目也取得了很大成效。
劉存彪透露,隨着三大特色項目的上馬及“滾筒式”發展,今年底,全鎮15條行政村將全部消滅“空殼村”,村集體經濟超過3萬元;明年,村平均集體經濟收入達到7萬元,後年不少於15萬元,大後年不少於25萬,到第五年,50%的村委會集體經濟不少於50萬。
成立公司與市場對接
爲了使農民實現與市場的無縫對接,保障各大項目能順利推進,目前該市正全面推行“三級聯創”模式,即由鎮政府統籌、村黨支部組織、經濟聯合社落實,做到村村有項目、年年有收益。
和寮鎮鎮委書記林偉告訴筆者,由鎮級統籌資金、統籌項目、統籌管理,並根據實際引導集體經濟項目的產業佈局;村黨支部根據產業發展的需要,開拓和引進項目,完善服務體系;經濟聯合社負責經濟項目的日常管理和運營。這一模式充分發揮了農村三級組織的作用,使集體經濟發展的每一個環節都能得到有效保障。
和寮鎮在建設三大發展項目時已經有了明確的想法:在專業合作社的基礎上,成立農民自己的公司,直接與市場對話,化被動爲主動,賺取最大利潤。
但是農民不懂市場和企業管理,公司交給誰來管?爲此,和寮鎮領導多次召集村幹部及專業合作社社員開會,最終作出了一個決定:農民公司將藉助外腦,在全國高薪聘請CEO,實行企業管理,讓農企與市場實現無縫對接。
借力扶貧“造船出海”
廉江市石頸鎮山埇村在深圳市司法局幫扶下,投資470多萬元建設火龍果種植基地、養豬場和農機服務隊等項目,在引入合作企業進行經營管理後,村集體經濟每年收入超過20萬元。和寮鎮西埇村利用幫扶單位的幫扶資金建設起一座村集體養豬場,由西埇村養豬專業技術合作社負責管理,存欄規模在200頭左右,2011年共產生利潤19.56萬元,利潤的30%分配給貧困戶,剩下的70%作爲村集體經濟收入,用於村的基礎設施建設和提供公共服務,並預留定量資金用於再生產,極大地增強了村集體的實力。據該市扶貧雙到辦透露,近兩年來,該市88個貧困村年集體經濟收入均達到3萬元以上,村集體脫貧率達到100%。
日前,廉江市正緊緊抓住“扶貧雙到”這一發展契機,善借“外力”,創新“結對幫扶”模式,引進農村經濟發展項目。目前,該市扶貧項目達1256個,爲農村經濟可持續發展注入了新鮮活力。
筆者瞭解到,廉江全市目前336條行政村集體經濟年收入普遍超過3萬元,其中橫山鎮大嶺村集體經濟年收入達300萬元。2011年農民人均純收入8600元,同比增長17.3%。
今年5月,廉江市和寮鎮朱埇村黑山羊養殖基地投產80只母羊,現在已經產下120只小羊,給村集體經濟帶來不少收入。
農民公司聘請CEO,讓農民直接與市場對話;開創“三級聯創”,確保村村有項目;實行土地流轉,農業經營走上集約化……廉江市近年來通過創新“三級聯動、土地流轉、盤活資源、結對幫扶”等四種農村集體經濟發展模式,有力推動了農村集體經濟發展壯大。
●南方日報記者崔財鑫特約通訊員戚照王德斌