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昨日,有媒體援引“權威渠道”消息稱,在對沿海地區摸底調研之後,國家相關部門正在醞釀新一輪穩定外貿增長的政策,新政將涵蓋質檢、通關、信貸、保險等多個方面。最快有望在本月出臺。
這個消息昨天得到南方日報記者所採訪專家的證實。有專家對記者透露,就在前段時間,主管外貿的商務部就召集相關人員研究刺激出口的政策,他預測,國家穩定外需增長的政策可能會在近期推出。
專家分析,這與我國出口持續低迷有關,8月出口可能會出現負增長的狀況。在我國外貿情況外需低迷、內部成本上升的情況下,傳統的刺激政策已經不能對出口產生實質性影響。而考慮到當前財政收緊的因素,出口退稅率上調的空間也較小。
8月出口可能負增長穩外需新政將推出
今年以來,我國進出口情況持續低迷,雖然在5、6月份出現反彈,但7月出口只出現1%的微增長。而下週一海關總署即將公佈的8月外貿數據,分析機構仍然有所擔憂,多數機構預測8月外貿可能出現負增長。
其中,中金公司預測,8月出口增速同比下降1%,進口增長2%。交通銀行金融研究中心首席經濟學家連平則預計,8月出口和進口的增速分別爲-1.9%和0.3%。部分機構預計8月出口有可能比7月微增,但仍處於低位。
中國社科院世界經濟與政治研究所助理研究員李春頂認爲,我國第一大貿易伙伴歐盟長期內都處在歐債危機之中、美國經濟復甦步伐緩慢,而我國外貿結構中重要組成部分的加工製造業,也正在遭遇外資企業撤出的現象。
不過,日前,商務部新聞發言人沈丹陽在出席會議時指出,經過檢測,並未出現外資企業大規模撤出的現象,只是個別企業遷出。他指出,從中國製造業利用外資情況看,今年1-7月全國製造業吸收外資仍然佔比45.2%,與往年基本持平。
昨日,多家媒體報道稱,國家相關部門正在醞釀新一輪穩定外貿增長的政策,新政將涵蓋質檢、通關、信貸、保險等多個方面。報道還指出,新政最快有望在本月出臺。這個消息得到南方日報記者所採訪專家的證實。
在業內人士看來,報道中涉及到得質檢、通關等方面,屬於審批簡化的範疇。“這些貿易便利化措施能減少出口成本和提高出口效率。”李春頂告訴南方日報記者,如果能放鬆信貸或者降低出口信貸利率,對出口也會產生有利影響。
“這些措施只能增強市場信心,起到一定的促進作用。”李春頂說,傳統的刺激政策已經不能起到決定性作用。他補充,不過,貿易便利化措施是出口穩健的基礎性條件,完善這些基礎政策對出口有長期利好影響。
地方財政收緊抑制出口退稅調整的空間
上述報道還指出,此次新政還將針對個別行業提高出口退稅。不過,這個政策旋即得到新華社的否定。新華社援引“財政部不願透露姓名的官員”的消息稱,“目前沒有看到官方文件,當前中國進出口環節的稅制是合理的,確保了國際貿易的正常發展。”
有媒體報道稱,中國輕工工藝品進出口商會高層透露,機電商會近期向決策層提請上調部分商品的出口退稅率,“主要是出口下滑明顯的商品,傢俱、鞋類和玩具都在其列,期望退稅上調至17%”,但至今未聞批覆。
李春頂分析認爲,我國在出口退稅方面進行調整的可能性不大,或者只是進行微調。
這個說法得到不少專家的認同。專家分析,在我國,尚未達到17%出口退稅率關口的,多是技術含量低類產品,目的是糾正社會成本;而國家鼓勵的技術密集型、節能環保產業的出口退稅率都已達到或接近17%。“我國在出口退稅方面調整的空間不大。”
不過,出口退稅率能否上調,更關鍵的因素是財政是否能承擔。目前,地方財政普遍收緊,上調退稅率存在不少難度。
南方日報駐京記者趙曉娜