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□張秀玲臺建林
盛夏,午後,關中平原一處養老院內,綠樹青草間,數十名“黃馬甲”正在剷除雜草,平整園地。他們,是陝西省華縣的社區矯正人員,每個月他們都要參加一次集體勞動。
華縣司法局局長姚紅林介紹說,社區矯正人員到縣司法局報到,立即學習《社區矯正實施辦法》,知曉應當遵守的管理規定。縣司法局當場向其宣讀《社區矯正宣告書》,將社區矯正人員的《社區矯正責令書》和《社區矯正保證書》複印後,矯正人員持複印件三日內到轄區司法所報到。並電話告知司法所擬接收人員姓名、所在村組。司法所接到通知後,成立以所在村兩委幹部、輔警、社區矯正志願者組成的矯正小組,司法所包村司法行政幹警任矯正小組組長。
矯正人員到司法所報到時,遞交社區矯正責令書、保證書及宣告書,司法所與矯正小組、矯正人員家庭和社區服務機構簽好一表三協議(幫教協議、社區矯正監管協議、社區服務協議書和社區矯正登記表)。司法所向矯正人員宣讀判決、裁定書主文。
接收矯正人員後,司法所立即向矯正對象配發監控手機,並按照矯正人員的表現劃定嚴管、普管、寬管三種方式,分別用紅、黃、綠三種顏色註明。嚴管對象採用紅色管理必須周電話彙報、月思想彙報,司法所工作人員及時與志願者、監督人聯繫,密切關注監管對象的動態,有思想波動及時予以化解,將未成年罪犯和有重新犯罪苗頭的矯正人員列入此類。將基本服從管理、家庭基本配合、重新犯罪可能性不大的矯正人員列爲普管對象,用黃色註明,按照月彙報、一月一次學習教育、一月一次社區服務的方式進行管理。對認罪態度好,服從管理、家庭配合好、沒有重新犯罪可能的列爲寬管對象,用綠色註明。
縣司法局統一配發社區矯正計分公示牌,要求司法所將矯正對象姓名全部予以上牆公佈,實行月考覈、季小結、年彙總,邀請公安、檢察機關參與對社區矯正人員的考覈評議並將考覈結果公開公佈,接受羣衆和社區矯正人員的監督。
華縣開展社區矯正一年多來,在冊社區矯正人員沒有脫管、漏管現象,亦無重新犯罪現象。