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如果將水從河裏汲到稻田視爲汲水工作的落實,那麼,沒有水車上的一節節水刨子,水是汲不起來的。如果把生產一臺完整的汽車視爲造這臺車的工作落實,那麼,不保證生產線上的每道工序都不出問題,一臺質量合格的汽車是生產不出來的。這就是說,我們抓任何工作落實,注重落實過程中的各個環節是十分重要的。
在有的同志看來,落實就是抓工作的終端,把任務交給終端、緊緊盯住終端就行了。其實不然,任何一件工作的落實都要經歷一些必要的環節。沒有各個環節的有效落實,做到環環相扣,就不會有最終的落實。
這裏有一個小笑話,對我們認識這個問題有幫助。說是有個美國人去歐洲某國旅遊,看到一個人拿着鐵鎬在馬路邊挖坑,每隔5米就挖一個,挖得非常規整。可是後面一個工人緊接着就把前面挖好的坑填起來。這個美國人覺得很奇怪,便問填坑的工人:“爲什麼你們一個人挖坑,另一個人馬上又把坑填起來呢?”工人回答道:“我們是在綠化道路。根據規定,第一個人負責挖坑,第二個人負責種樹,第三個人負責填土。不過,第二個人今天沒來。”
這雖然是個笑話,但足以說明工作落實過程中的各環節是多麼重要。一個環節沒有做到位,不僅工作落實等於零,而且形成了負效應——浪費大量的人力物力。
栽樹如此,其他工作何嘗不是如此。以思想政治教育工作爲例,首先,要對官兵的現實思想問題進行調研,掌握官兵思想脈搏;接着,緊密結合上級指示精神進行思想教育規劃,制定教育實施方案;再接下來,認真挑好搞教育的人選,進行認真備課;最後,還要對教育對象進行跟蹤問效。在這些教育基本環節中,任何工作做得不紮實,落實的效果都不可能得到保證。
沒有哪項工作落實是孤立的,也沒有哪項工作只有終端而無過程。從初始到終端的各個環節其實都是抓落實的關節點。有些同志抓落實只看終端,我以爲主要存在兩個觀念上的錯誤,一是方法上簡單化。這就如有同志說的:“只要結果,不看過程。”須知,世上沒有無藤的瓜、無樹的果,也不會有沒有過程和環節的結果。二是主觀上將責任下推。有的同志一說抓落實,總覺得問題都在下面。的確,工作不落實的問題往往都是在下面暴露出來的,但問題出在下面並不等於根子也在下面。有的同志把不落實只看成是下面的事,就是讓自己在不落實這一問題中解脫出來,這是一種官僚主義的表現。
把落實的環節重視起來,首先,領導和機關幹部要把自己的責任認識清楚,抓工作落實要看有哪些環節是屬於自身的,哪些環節是屬於下級的,自覺從自身抓起,把自身的環節搞牢固。其次,要善於對每個落實的環節進行系統管理。既不允許出現薄弱的環節,也不要出現節外生枝的情況。保證環環相扣,環環紮實。其三,注重跟蹤問效。儘管落實的每個環節都已到位,但在進入終端之後,還要看效果的反饋。這就像種樹一樣,做了填土、澆水等最後的工序之後,還要看樹苗是否成活。只有真正成活,纔算真的落實到位。由此觀之,抓落實的確不是一件簡單的事,需要我們認真研究並掌握其規律。