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在張魏寨村,電線在街道上空交織,如同蜘蛛網一樣
城中村是城市發展的產物,也為城市作出了貢獻,但隨著城市的不斷發展,城中村存在的衛生問題、安全隱患和治安問題也越來越突出。為了徹底解決這些問題,2004年,鄭州市政府成立了『鄭州市城中村改造指揮部』,開始對城中村實施改造。我市共有124個城中村(行政村),含228個自然村,目前,119個村(組)已經市政府批准實施城中村改造,75個村(組)已完成控規批復,61個村(組)已完成集體土地轉國有。76個村已拆遷。通過近幾年來的城中村改造,村民的生活環境得到較大改善,城市品位得到有力提昇。
記者袁帥/文馬健/圖
環境問題
A
剛清掃完,就會有新的垃圾出現
9月12日上午10點左右,雖然是上班時間,但金水區陳砦的街道上,依然是人流湧動。
各種店鋪裡不時有人進進出出,路邊的小吃攤、小飯店都在忙碌著,為中午的生意作著准備。伴隨著人來人往,陳砦的街道上隨處可以看到垃圾。
『人太多,自然就會產生垃圾,各種各樣的垃圾剛清掃過,新的垃圾又出現,實在是沒辦法。』陳砦村委會工作人員王永強告訴記者,陳砦的常住人口有3000多人,800多戶,流動人口十幾萬,『每天產生的垃圾就有幾十噸』。
陳砦只是城中村衛生問題的一個縮影。
孫八砦位於二七區長江路辦事處,也是二七區轄區三環以內唯一還沒有改造的城中村。
這個村有常住人口6084人,2079戶,流動人口十幾萬人。『在孫八砦村,從早上8點到晚上10點,一直都是鬧市,就沒有人少的時候。』孫八砦村黨支部書記李喜貴說。
孫八砦為了清運垃圾,專門聘請了120人的保潔隊伍,每天清運兩次垃圾,早上8點一次,下午兩點一次。
安全問題
B
建築本身存在安全隱患,治安混亂
除了衛生問題,安全隱患也是城中村的頑疾。相對於衛生,安全問題更是不能有任何馬虎,一旦出問題,就是大問題。
在陳砦,居民的樓房一般都在五六層以上,樓與樓之間的距離都不大,甚至有不少『握手樓』、『接吻樓』。樓體上的各種電線密密麻麻,交織在一起。
金水區消防大隊副大隊長侯永鋒在現場介紹說,安全隱患是城中村普遍存在的問題,有很多建築材料不符合防火要求,由於樓與樓之間的距離太近,沒有消防通道,防火間距嚴重不足,一旦發生火災,消防車根本進不去。
侯永鋒告訴記者,還有一個很大的消防安全隱患經常被忽略,就是電動車的問題。在城中村居住的人,很多人上下班都是騎電動車,晚上回去,一般都把電動車停放在樓道內,嚴重堵塞安全通道。還有就是電動車的充電問題,城中村的電線本身就有很多是私自連接,而且存在線路老化、超負荷運行等問題,很多電動車同時充電,極易發生火災。
除了安全隱患,治安管理混亂也是城中村普遍存在的問題。
十裡鋪社區民警張獻明告訴記者,城中村流動人口較多,特別容易有摩擦和矛盾。『十裡鋪每天的接警量都在30多起,多是吵架、糾紛、偷盜等事件,雖然事情都不大,但需要大量的警力。』張獻明說,城中村一般都有很多出入口,一旦發案,也給破案制造了難度。
同樣的問題,在陳砦等城中村也存在。
市民心聲
C
『一直盼著我們村可以得到改造』
『好幾年了,我一直盼著我們村可以得到改造,看人家一個個都改造了,心裡很羡慕,現在終於聽說我們村也要改造了,很高興。』蘇屯村村民董中偉滿臉笑容。
『我們村已經做過調查,98%的村民都渴望改造。』蘇屯村村委會主任董耀斌說。
除了村民的意願,為了做好城市的基礎設計建設,蘇屯村的改造也勢在必行。
董耀斌告訴記者,惠濟區要修兩條道路,長興北路和新苑路,根據規劃,這兩條道路剛好在蘇屯村交叉,將蘇屯村一分為四。如果不改造,在修建道路時,就需要拆遷很多村民的房屋,『所以,借此機會,直接把村莊改造了,是一舉多得』。
此外,鄭州市還有一些基礎設施建設,也准備建在蘇屯村附近。
讓孫八砦村委會黨支部書記李喜貴煩惱的是:『每次衛生評比、創文評比和城市管理提昇等活動中,我們村都是倒數。』不過,現在好了,終於要改造了,希望今年年底前可以動工。
林山寨村村民黃宗彥的話很有代表性:『城中村是城市發展的產物,市區內的城中村已經完成了它的歷史使命,如果不改造,對城市形象、品位、基礎設施建設和提高居民居住環境都不利,所以,城中村的改造是大勢所趨、勢在必行。』