|
||||
本報特約評論員王豔明
下調刷卡手續費率,也體現了金融支持實體經濟的政策導向。
協商一年多的銀行卡刷卡手續費調整終於進入“收官階段”。國家發改委已經下發刷卡手續費下調的徵求意見稿,下調幅度是23%-24%。雖然具體實施時間尚未確定,但刷卡手續費率下調趨勢基本確認。
根據相關規定,銀行卡收單業務的結算手續費全部由商戶承擔,不同行業實行的費率不同,從0.5%到4%不等,手續費收入歸髮卡行、收單機構以及中國銀聯三家所有,其中銀聯佔七成。舉例來說,消費者在餐館刷卡消費100元,其中2元作爲手續費由餐館支付給銀行。
不要小瞧這2元手續費。研究報告顯示,今年上半年百貨業巨頭王府井的金融手續費支出爲5000餘萬元,比去年同期增加了800餘萬元;餐飲企業全聚德金融手續費支出爲628萬元,同比增長20.31%。對實體商業來說,刷卡手續費不是小數目。業內人士透露,隨着刷卡消費越來越多,導致百貨和餐飲業的金融手續費支出增長率遠高於收入增長率。這種態勢下,下調刷卡手續費率,也體現了金融支持實體經濟的政策導向。
聚沙成塔般的刷卡手續費,一方面增加了實體商業尤其是利潤微薄的中小商戶負擔;另一方面,商戶不會照單全收,而是會將部分成本轉嫁到消費者身上,由此形成了一種微觀上遏制消費的局面。可見,下調銀行卡刷卡手續費是利商利民的。
現行的銀行卡刷卡手續費率,是2004年出臺的。資料顯示,截至2003年9月底,全國發行的銀行卡爲6.13億張,到去年底這一數字暴漲到30億張,刷卡消費總額超過16萬億元,佔全社會消費品零售總額的比重超過40%。截至今年第二季度末,全國發行銀行卡更是超過32億張。如果說2004年確定的費率,基於當時的全國銀行卡規模還算合理,而今30多億張的規模之下,從手續費總額上看顯然收費太高。
我國銀行的主要業務收入來源是存貸款的利息差收入,刷卡手續費收入在銀行總收入中的比重並不高。也就是說,下調刷卡手續費對銀行的影響不大。相反,下調刷卡手續費會帶來刷卡消費總額進一步增長,銀行卡發行規模持續擴大,基本可以衝抵下調給銀行及銀聯帶來的損失。
“優化銀行卡刷卡費率結構,降低總體費用水平”,是《國內貿易發展“十二五”規劃》的亮點之一。該規劃的目標是:到2015年實現社會消費品零售總額32萬億元,比現有規模增長約80%。從這個角度看,實現規劃目標,讓消費成爲經濟增長的第一動力,在“降低經濟中流通環節費用”上需要做足文章。
由此,下調銀行卡刷卡費率,需儘早落地纔好。
相關報道見昨天36版