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□本報記者丁國鋒
無論是緩刑犯人還是從監獄高牆走出的假釋犯人,在辦理社區矯正入矯手續後的最初一段時間裏,身份的轉變往往讓社區矯正服刑人員情緒低落、少言寡語。而就在不久前,當社區服刑人員楊某與律師錢越面對面進行“結對幫扶”時,楊某不僅得到了律師十分清楚的法律釋明,充分了解了社區矯正期間自己應當遵守的各項規定,律師還與矯正機構工作人員一起與他家人溝通情況,緩解他心理上的壓力,又推薦他到一家企業就業,讓他切實感受到了社會並沒有拋棄他。
像錢越一樣的“社區矯正官”,在江蘇省泰州市如今已經有了78名,雖然沒有執法權,但卻有效彌補了目前社區矯正機構人員不足導致的對矯正對象法律教育和社會幫扶不足的欠缺,不僅增強了律師法律執業羣體的社會責任,還樹立了在羣衆中的職業威信,開闢了律師參與社區矯正工作的新路徑。
記者瞭解到,在試點調研基礎上,2012年3月泰州市司法局按照江蘇省司法廳開展“社區矯正規範化建設提升年”的部署和泰州市實施法律服務惠企、惠農、惠民的“三惠”工程的部署,下發了《關於開展律師參與社區矯正工作的實施意見》,明確要求各市縣區各社區矯正管理教育服務中心設立律師工作室,提供法制教育、法律諮詢和法律幫助,要求律師擔任“社區矯正官”期間,以社區工作站爲平臺開展法制講座、法制教育授課、受理法律援助申請、提供法律服務維權、幫扶解困形式,協助開展社區矯正幫扶工作。
在高港區永安洲鎮社區矯正管理教育服務中心,13名黨員律師和熱心公益律師擔任了該中心的“社區矯正官”。爲了建立長效機制,還建立了分工掛鉤制度,1名司法所負責矯正工作人員常年值班接待,律師則在該中心設立的“律師工作室”,每週五安排值班,各律師事務所還自願結對幫扶1至2名特困社區服刑人員,自今年4月以來已開展法制巡講進鄉鎮活動7次,13名嚴管對象還實現了“一對一”幫教,170名在冊社區服刑人員無一人重新犯罪。
據瞭解,除了在社矯中心設置律師工作室外,目前泰州已經在全市50個社區建立了社區律師工作站,30個社區建立律師個人調解室,還選派300名法律服務人員與村民委員會掛鉤結對,組織全市律師黨組織與100家以上企業黨組織開展“法企共建”,形成了泰州律師全面參與社會管理的品牌效應。