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【法國《費加羅報》9 月17日文章】題:走向民族國家聯邦
歐洲聯盟正在經歷着金融和經濟危機。這同時是一場社會危機,也是一場信心的危機。
然而,信心危機便是政治危機。在任何民主體制下,一切政治問題都必須通過政治途徑來解決。因此,歐洲需要確定新的航向。今後,我們的雄心、決定和行動必須實現協調一致。我深信,我們現在需要一個對歐洲至關重要的公約。
首先,這個公約必須既能維護社會市場經濟制度的需要,又能滿足改革的需要。
歐洲經濟是—個需要人們不斷深入挖掘的金礦。認認真真地落實今年6月歐盟峯會上所制訂的增長公約已經令我們嚐到了不少甜頭。但是,我們還能夠走得更遠,尤其是在歐盟的預算將投資、增長和改革作爲重點之後。
新預算的批准對於許多歐盟成員國來說將是一次可信度的測試。我們將可以看到,那些嘴上一真在強調投資和增長的國家究竟會不會對一個支持經濟增長的歐盟預算投贊成票。我們的結構改革計劃需要在結構調整方面付出巨大努力。只有公平、公正的計劃纔有可能取得成功。
其次,這個公約必須能完成建設歐洲經濟與貨幣聯盟的任務。歐盟委員會希望歐盟在遵照各類條約規定的前提下建立起真正的貨幣聯盟。我們已經開始了這方面的工作,比如已經成立了統一的監管機構。其他的建議將會在今後陸續出臺。與此同時,我們也必須向預算聯盟的道路邁進。而要想在這方面取得實際成果,我們首先必須實現真正的經濟共同治理,並進一步擴大歐盟預算的規模。
要做到這一切,並不需要新設立什麼機構。只要能利用好現有的一些機構我們便能迅速取得進展:作爲一個獨立的機構,歐盟委員會將受到泛歐民意機構——歐洲議會的管轄。
我們的政治前景就是向民族國家聯邦的方向邁進。一個民主的民族國家聯邦能夠通過分享主權的方式來解決歐洲所共同面臨的問題,使每個國家和每個公民能更好地掌握自己的命運。歐盟聯盟與各成員國是一種並肩協作的關係,而不是相互對立。有一點必須明確:
過去那種只讓公民默默接受的歐洲一體化建議方式已經一去不復返。歐洲必須變得越來越民主。
歐洲必須擁有這樣一個公共空間:在這裏,所有與歐洲有關的問題都可以用一種歐洲視角來加以討論。
歐洲議會與各成員國議會之間的互補與合作必須得到加強。我們還必須提升歐洲政黨的作用。
在2014年歐洲議會選舉時,如果歐洲的政黨能提出一個有意參選歐盟委員會主席的候選人,那麼相關的政治辯論將變得更有意義。
在下次歐洲議會選舉前,歐盟委員會將提出一個有關未來歐洲大致輪廓的規劃。我們會提出一些具體的目標、那些能使歐盟變得更加開放、更加民主的方式、那些能使歐盟變得更加高效的特性和手段以及使歐盟更貼近民衆所應遵循的道路。(歐盟委員會主席巴羅佐)
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(來源:新華國際)