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本報訊(記者代麗麗)“中國社保繳費全球最高”、“交社保還不如把錢存銀行”……近期,社會上屢屢發出對我國社會保險費率問題的質疑之聲。人社部社保中心負責人昨天就有關問題予以說明和澄清。他表示,中國社保繳費費率位居世界第13位,養老保險制度轉軌等問題造成了費率較高的結果。
這位負責人說,經有關方面對世界上173個國家社會保險費率統計,目前我國單位和個人繳納五項社會保險費率之和爲40%左右,在列出統計數據的國家中居第13位。
這位負責人解釋說,我國五項社會保險費率中,主要是養老保險費率偏高,而其他四項社會保險費率之和在12%左右,在所知各國中居第34位,處於中等偏上水平。影響我國養老保險費率的因素主要有:一是制度模式。我國自上世紀九十年代實行社會統籌和個人賬戶相結合的部分積累制度模式,即在確保當期支付的基礎上,再爲未來積累一部分資金,據此確定的費率自然比只保證當期發放要高一些。二是轉軌成本。上世紀七十年代之前,我國實行單位保障的養老制度,改革以後,已退休的“老人”和“中人”沒有積累或積累較少,其“視同繳費”期間的待遇,需要通過現在的單位和在職職工繳費來彌補,這必然推高現行的養老保險費率。三是人口結構。隨着我國老齡化加速,企業職工基本養老保險贍養比已高達3比1,即3個在職職工養1個退休人員。未來幾十年這一比例還將提高。爲了應對老齡化高峯的挑戰,持續確保基本養老金的按時足額發放,也需要維持一定的養老保險費率。此外,統籌層次偏低、基金缺乏保值增值手段等也是影響費率的重要因素。J205