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吳江區法院的藝術展示長廊。
2011年起,江蘇省蘇州市吳江區人民法院以爭創全國法院文化建設示范單位為目標,全面推進法院文化建設。
滴水穿石,潤物無聲。文化建設為吳江法院贏得了江蘇省高級人民法院授予的集體二等功、『全省集中清理執行積案活動先進集體』、『全省法院推進社會管理創新先進集體』等多項榮譽。
精神文化引領方向
不斷提昇法院文化軟實力,用先進的法院文化引領、推進法院各項工作,努力營造積極向上、催人奮進的法院人文環境,是吳江法院領導著力思考的問題。
經全員集體討論,院領導班子提出吳江法院的精神是:法正、風清、政通、人和。
這一精神既體現了吳江法院『公正司法、一心為民』的指導方針和新時期人民法官的嶄新風范,又包含了構建法治社會、和諧社會的根本目標,是吳江法院全體乾警職業追求的集中體現。
該院院訓為:忠誠、厚德、叡智、卓越。八字院訓鞭策乾警進一步規范司法行為,提昇自身能力和修養,著力推動法院隊伍素質、審判質效和司法公信力的新發展。
據了解,吳江法院發動全院力量征集兼容吳江韻味和法院特色的院標和院歌,把精神文化外化於可見的載體,從而形成富有特色的標志性體系,貫穿於法院文化建設的所有環節。
除了信念式的法院精神,吳江法院還充分挖掘先進典型及優秀事跡,發揮鮮活的榜樣引領作用。該院法官茅勁虎曾被最高人民法院授予『全國法院系統指導人民調解工作先進個人』,被人尊稱為茅師傅。吳江法院在全院大力弘揚茅勁虎的先進經驗,營造了比學趕超先進的濃厚氛圍。
有了榜樣引路,全院乾警積極創先爭優,努力提昇隊伍形象。尤其是青年乾警,個個都認真學習、虛心請教茅師傅的調解方法和調解藝術,提高案件調解率,提昇審判質效和審判效果。在每季度的全院個人優秀審判業績考評光榮榜上,總有不少年輕法官的身影。
吳江法院院長金玉平表示:『司法核心價值觀以及法官職業道德准則,是我們每個乾警都必須學好、學深的一門功課,是確保法院司法公正、贏得群眾滿意的基礎。』
在培養乾警們『自選課程』的興趣方面,吳江法院以創建學習型法院為目標,先後成立了法律研究小組、學習興趣小組,豐富學習形式,活躍學習氛圍。
物質文化搭建載體
在吳江法院,無論走在審判區域還是辦公區域,都會感到一種濃濃的文化氛圍。
一進審判大樓,一面長達數米的蘇繡法官照片牆便映入眼簾。該院的全體法官身著法袍,精神抖擻地展示著執法者的風采。審判大廳內還放置了寓意『一言九鼎』的方鼎,懸掛著吳江法院的院訓及司法為民的宗旨。
調解工作是法院的特色工作,吳江法院在信訪接待室、人民調解室等場所,懸掛了『糾紛糾訴糾纏傷身、和諧和睦和氣舒心』、『人非聖賢孰無過、相逢一笑泯恩仇』等通俗易懂的勸和箴言,積極營造利於調解的氛圍,讓當事人在心平氣和中求同存異,取得了良好效果。
審判法庭的科技含量也不容小覷。現代化的安檢設備為庭審把好第一道關口,有效地維護了法庭秩序和安全,保障了庭審等各項活動的順利進行。法庭監控、庭審直播、科技法庭、『三同步』設施等全部安裝到位且投入使用,為乾警們盡心履行審判職能提供了保障。
來到辦公區域,最吸引人的要屬三條特色文化長廊,長廊充分展現了吳江法院乾警的風采風貌。
『領導關懷長廊』,真切地記錄了各級領導對吳江法院的關心和支持;『清風苑長廊』,以領導談廉政、古代廉政故事、法院廉政活動及乾警廉政作品四部分內容,督促乾警築牢廉政防線;『藝術展示長廊』,一幅幅精致的書畫、攝影作品展現在眼前,展示了乾警們的特長和纔能。
吳江法院還積極打造豐富乾警業餘生活的活動場所。健身房、乒乓球室、桌球室、羽毛球場、籃球場……既鍛煉了乾警的體魄,又緩解了乾警的工作壓力。
為了活躍乾警的業餘文化生活,吳江法院主動聯合市圖書館開設法院分館。法院分館擁有圖書1萬餘冊,報紙、期刊200餘種和數十種數字資源。
廉政文化構築基石
吳江法院堅持把廉政文化建設作為文化建設的重中之重。
為使廉政文化變成形式多樣、內容生動,且人人都能參與並受教育的文化,吳江法院突破過去一人授課、百人坐聽的枯燥會議模式,組織開展了各種極富教育意義的活動。
2011年,吳江法院開展『發揚「廉石」精神、公正廉潔司法』系列活動,在進一步強調『五個嚴禁』、『六條禁令』等廉政規定重要性的同時,組織了多次易看明、易聽懂、易感受的教育活動。先後組織乾警參觀蘇州廉石及市反腐倡廉教育基地,用正面意義的廉石引導乾警以古鑒今,深刻領悟中國傳統廉政文化的精華;用反面意義的腐敗典型,提醒乾警要敲響廉政警鍾,常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心。
吳江法院抽調各部門的普通乾警,成立了一支兼職廉政監察員隊伍。紀檢部門會同監察員們,對全院的廉政制度執行、車輛使用制度的遵守、庭審著裝及秩序維護、審判文書保密及安全管理、便民利民措施落實等進行不定期檢查,每周將情況在局域網上通報。
為創新人大代表監督平臺,該院每月編發《工作動態》,向全國、省、市和區四級人大代表寄送,以領導批示、審判要情、工作要聞、聯絡動態等欄目,簡明扼要地向人大代表匯報一個月來法院的主要工作。
同時,該院把監督員身份拓展至乾警家屬。結合春節、國慶等特殊時期,向全院乾警家屬送去節日慰問及廉政提示信,提請他們主動把好廉政各個關口。
該院還發揮乾警的主觀能動性,舉辦紅色短信、格言、警句、書法、繪畫活動,踴躍參與全市法院『黨的光輝歷程』——黨的知識競賽活動,參加市紀念建黨90周年『勤廉好乾部』典型事跡報告會等廉政文化活動,抒發法院乾警廉政情懷,樹立隊伍公正、廉潔、為民的良好形象。
制度促成規范
『沒有規矩不成方圓』。良好的制度是隊伍奮發向前的保證。2011年是吳江法院制度建設的重要一年。
針對角色分工不同的特點,吳江法院在悉心調研的基礎上出臺了特色化的類別考核制度。《庭長審判管理工作考核辦法》、《法官審判業績考評管理實施辦法》、《書記員績效考核辦法》、《聘用駕駛員績效考核辦法》等,從崗位實際出發,認真制定對象明確、要求具體的考核內容和方法。
科學的審判管理制度推動了審判工作的進一步提昇。為確保各項工作更加制度化、規范化,吳江法院又整理出臺了《審判委員會工作規則》、《關於案件指導和法律文書審核簽發權限的規定》等多個審判細節方面的規定,有效提昇了審判質效。
2011年,吳江法院還推出一項乾警福利工程——凝心聚力『暖心』工程,把乾警體檢、學習培訓、生日慰問、幫助解決實際困難等措施落實到位,讓乾警能安心工作、踏實工作。
借著全區上下開展『滿意吳江』活動的契機,吳江法院主動將活動具體化,全力打造『「滿意吳江」在法院』效能品牌,全面整頓規范全院的司法作風,取得突出成效,進入了吳江區全區機關作風效能建設考評的第一方陣。
吳江法院乾警一直將自己很好地定位在服務者的角色,服務大局、服務群眾,服務理念貫穿工作的始終。
吳江法院把搭建『一個平臺』(和諧共建平臺)、開展『兩個結對』(青年法官與大學生村官結對、法官與警官結對)、打造『三個基地』(基層派出所社區民警、基層人民調解員、基層城管執法員調解技能隨崗培訓基地)的做法,積極地運用在糾紛化解、矛盾預防、應急處理等各方面,主動保障地方經濟發展,推動社會管理創新。