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合肥市中級人民法院民事審判一庭,是一個審理婚姻家庭、人身損害賠償糾紛、債權債務糾紛等傳統民事案件的庭室,其受理案件數量之多、法官人均辦案數之高、審理案件之復雜、涉及領域之廣泛,是當之無愧的『安徽省民事審判第一庭』!這是一個忠誠為民、積極向上的集體,他們長年奮斗在民事審判第一線,為大局服務,為人民司法,用智慧和汗水為廬州百姓橕起一片和諧的法制天空;這是一個不畏艱難、敢於擔當的集體,面對城市快速發展給司法領域帶來的新問題、新挑戰,他們勤於鑽研、勇於創新,審理了一大批有重大社會影響、法律效果與社會效果俱佳的要案難案;這是一個心懷大愛、情系民生的集體,他們以人為本,想群眾之所想,急群眾之所急,於法律之外展現司法的人性光輝,是百姓眼中的『貼心人』;這是一個榮譽滿載、人纔輩出的集體,曾獲『安徽省基層維護婦女兒童權益先進集體』稱號,並有多名法官獲得中央省市級表彰。讓我們走近該庭庭長蔡學剛,探訪一下這個『第一』是怎麼煉成的——
記者:較之其他民事審判庭,民一庭的工作職能有何特別之處?我庭最大的特色就是案件數量多,受案范圍廣,所審理案件包括婚姻家庭、人身權利、一方當事人為自然人的合同債權類糾紛、物權保護類糾紛等方方面面,幾乎涵蓋了除知識產權、破產外全部的民事審判領域,可以說與百姓切身利益息息相關。而隨著改革開放不斷深入,社會進入轉型期,各種矛盾糾紛不斷增多,訴訟案件也急劇增加。去年我們庭共收案1900件,同比上昇22.5%,審結1862件,同比上昇20.8%,其中以道路交通人身損害賠償和民間借貸類案件增長最為顯著,分別上昇了79%和127%。今年目前為止我們收案已達1986件,再創歷史新高。記者:案件增長如此之快,想必給法官們帶來很大壓力吧?蔡學剛:是的,目前我們全庭共21人,其中審判員16名,要審理佔全院訴訟案件總數近1/3的案件量。去年我們人均結案143件,個人結案數最高為210件,有9名法官結案過百件。這就意味著平均每名法官每1.75個工作日就要審結1件案件,每個合議庭0.58天就要審結1件案件。而且相對不斷增長的案件數,我們的審判資源較為匱乏,三審一書往往都難以保證,面對高強度快節奏的審判活動,書記員往往分身乏術,案多人少的矛盾在我庭可謂異常尖銳。記者:即使面對繁重的審判任務,去年你們依然實現了98%的結案率?這一目標的實現確實來之不易,既得益於院黨組的正確領導,也來源於我們每個成員頑強拼搏,自我加壓的努力付出。我們一是注重營造氛圍,堅持加強思想政治工作,把全庭上下的思想和行動統一到院黨組的中心工作上來,統一到又好又快辦案的要求上來,在庭內形成團結一致辦好案,公而忘私迎頭上的良好氛圍,『上班早一點,下班遲一點,加班多一點,效率高一點』已成為我庭約定俗成的工作狀態。二是注意方式方法,改革審判管理方式,努力向管理要效益,向規范要質量。比如針對道交案件激增的現狀,2009年我們及時制定了關於道路交通事故案件審理的指導意見,以在全市法院范圍內統一認識,規范執法,維護公平,提高效率,兩年來該意見在合肥兩級法院司法實踐中發揮了重要作用,為基層法院所認可,也受到了當事人及律師的肯定。三是提昇司法能力。司法能力建設始終是我庭工作的重中之重,我們積極通過調研、座談會、庭務會、案例研討等豐富多彩的形式,加深法官對法律的理解把握,盡快提昇每名成員的業務能力。記者:民生案件無小事,您是如何理解這句話的?小民事關系大和諧,小民情關系大社會,特別是我們民事審判部門,所審理的案件牽涉到民生社會的方方面面,更要求我們的法官以民為本,發揚便民、親民、利民的審判作風。多年來,我們堅持年年開展『五進』活動,進企業、進社區、進農村、進學校、進家庭,傾聽百姓疾苦,關心百姓冷暖。針對老年人、婦女兒童、殘疾人、軍人等特殊群體,我們成立了專門合議庭,實行『優先立案、優先審理、優先執行』的『三優先』制度,切實維護百姓的合法權益。記得我們曾受理一起百歲老人人身損害賠償糾紛案,當時那位老人在學校附近人行道行走時,遇兩名中學生相互打鬧追攆,被碰倒地。老人將兩名中學生的父母告上了法庭,索賠11萬餘元。一審法院審理後認為,老人所提供的證據,不足以證明兩學生實施了共同侵權行為,駁回了她的訴訟請求。老人向我院提起上訴。我庭法官經走訪相關部門、人員,詳查案情、核實證據,最終認定老人所遭損傷系兩學生在追逐打鬧中疏忽大意所致,判決兩學生的監護人賠償老人因傷所遭受的經濟損失、精神損害撫慰金等合計47358.93元。聽到判決結果,老人激動地拉著法官的手表示感謝。2010年9月,我們還在全市8個基層法院開展家庭暴力案件『人身保護令』試點工作,加大對婦女兒童權益的保護力度,合肥也是全省唯一縣區法院全線參與這一工作的地區。記者:在十八大即將召開之際,您對未來工作有什麼打算?『十二五』是合肥跨越趕超的關鍵時期,也是合肥朝著區域性特大城市邁進的關鍵階段。去年巢湖市居巢區和廬江縣劃歸合肥管轄,也為合肥及合肥中院翻開一頁新的篇章。作為法院人,歷史的重任落在肩上,我們責無旁貸,唯有奮力前行,開拓進取,為合肥『新跨越、進十強』,建設現代化新興中心城市提供堅實的司法保障,在全國優秀法院基礎上再建新功!趙晨