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新華網北京9月25日電(記者李代祥)中共中央、國務院23日專門印發了《關於深化科技體制改革加快國家創新體系建設的意見》。意見的核心是解決科技和經濟的“兩張皮”問題,推進科技與經濟的緊密結合。爲此,讓企業成爲產業技術研發創新的主體,爲加快經濟結構調整和經濟發展方式轉變提供強力支撐,顯得非常關鍵。
從經濟活動來看,企業是市場主體,在推進產、學、研合作,促進科技與經濟結合方面處於關鍵環節和核心地位,具有推動技術創新、成爲創新核心主體的天然優勢。以企業爲創新主體,有助於敏銳把握市場需求,有效整合產、學、研力量,加快創新成果的轉化和應用。
這些年來,我國不少企業積極推動科技創新,爲經濟社會發展作出了傑出貢獻。但也要看到,企業在科技創新方面依然存在着種種問題,諸如研發投入不足、創新實力不強、具有自主知識產權的核心技術成果仍不夠多等。應該說,這種狀況背後的原因較爲複雜,必須從體制機制等全方位進行深入改革,爲企業創新提供更多有利條件,以形成企業爲主體、市場爲導向、產學研緊密結合的完整創新體系。
爲企業提供更多優惠政策必不可少。企業是市場主體,在對科技創新和產品研發進行投入時,常常會根據自身實際進行權衡和決策。努力減少企業的負擔,尤其是對企業在技術創新上的投入實行稅收減免優惠,積極落實企業研發費用稅前加計扣除、金融支持等政策,對提高企業參與技術創新、加大創新投入的積極性將起到重要影響。
增強服務企業的水平相當重要。長期以來,一些企業不願加大技術創新研發投入,其中一個原因是擔心研發過程漫長,對市場前景和變數存在疑慮。爲此,要更多地完善技術轉化的公共服務平臺,健全服務體系,增強服務水平,激發更多企業的創新活力。
健全知識產權保護體系十分關鍵。技術創新所涉及的智力投入、財力投入極高,投入轉化週期較長,存在被仿冒、侵權的風險。加強知識產權保護建設,切實保護相關企業的技術創新成果,在全社會形成尊重知識、尊重人才、尊重創造的社會氛圍,才能使企業真正嚐到技術創新的甜頭,推動企業在創新研發的道路上不斷取得新的碩果。
(來源:新華網)