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○包河城管指揮中心人員發現問題後立即聯系轄區執法隊員
上午9:30
記者從今天上午舉行的合肥市數字化城管項目建設方案專家評審會上獲悉,今年12月上旬將全面啟動數字化城管建設,預計明年年中或進行試運行;全面建成後城市管理將提高到一個新的水平,城管案件平均處理時間可以縮短為現在的1/10。
A 『數字城管』之解密
數字城管到底是啥?
『數字城管是指通過綜合應用計算機技術、無線網絡技術、信息數字技術,建立統一的城市管理基礎信息平臺,創新城市管理體制,再造城市管理流程,對城市實現實時、精准、協同、高效管理的一種現代化的城市管理模式』,城管部門相關負責人如此解釋『數字化城管』。
通俗一點來說就是,數字城管可分內外兩大塊:對外,利用信息技術來管理城市,處理案件;對內,利用信息技術來管理隊伍,監督考核。
數字城管能有啥用?
『數字城管模式與傳統城管模式相比,可產生很多效益』,該負責人介紹說,首先一個最直觀的效益就是,可大大提高城管工作的效率,根據外地一些成功經驗來看,數字城管系統建成後,城管案件平均處理時間可以縮短到現在的1/10—1/15,並呈遞減趨勢。
另一個很明顯的效益就是可以促進各種資源整合,實現資源共享。該負責人舉例說,比如數字城管的重要內容之一視頻監控系統,就將與公安部門的『天網』建設結合一並進行。今後各級、各部門可實現互聯互通,各種指揮、監控系統真正實現優化組合和共享。
信息采集要進行外包
此次提出的數字城管項目有一個特別引人關注的內容,那就是『信息采集外包』,在今後的城市管理中,主要由信息采集員來上報發現的問題,從而加強管理。方案提出了一個設想:采取信息采集外包。也就是說,政府花錢買服務,而不需要建立專門的信息采集隊伍,由專業的公司組織人員進行信息采集,發現城市管理中的問題並及時上報。
相關負責人介紹說,將對城區進行劃分,大致分為一類、二類、三類區域。一類區域主要是城市主乾道、商業區、公共場所等,計劃每3小時要巡查一次;二類區域主要是居民區、城中村、背街小巷等,每6小時巡查一次;三類區域主要是城郊接合部、廠礦企業區等,每10小時巡查一次。上述三類區域都要從早到晚進行不間斷巡查。
B 『數字城管』之嘗鮮
全市數字城管建設開始全面啟動,而之前部分城區已進行了這方面的探索,包河區就是其中之一。
發現問題10分鍾搞定
今天上午8:07,包河區城管局指揮中心工作人員通過全球眼視頻監控系統,發現績溪路與宿松路交口處有一個流動水果攤點,指揮中心工作人員立即通過對講呼叫系統呼叫蕪湖路中隊前往現場處理。8:15,城管隊員趕到現場將流動水果攤勸離。從發現問題到處理問題,前後只用了8分鍾。『之所以有這樣的高效率,就要歸功於數字城管。』包河區城管局相關負責人介紹說,目前已在全區重要路段、重點區域部署安裝全球眼視頻監控攝像頭108處,這些監控攝像頭能夠進行360°旋轉,可以對環境衛生、市容市貌和城市秩序等進行全方位的監控和管理。
可促進問題更快解決
該負責人透露說,此項探索其實從2010年9月就開始了,目前已初步構建起符合實際需要的現代化數字管理系統。除上述全球眼監控系統外,還有車輛GPS監控系統、數字考評管理系統、數字對講機系統等。
『目前我們已對所屬的129臺環衛作業車輛、城管執法車輛和機關督查車輛完成了GPS監控設備的安裝和調試工作。』該負責人表示,通過這個系統既能夠規范車輛和人員管理,又可以提高車輛調度效率。
而數字考評管理系統則大大提昇了考核效果,促進了問題的解決。該負責人表示,『數字城管』的建立,使考核更加公平公正,監督更加有力有效。
C 『數字城管』之步伐
向全國征建設方案
目前,市城管局成立了數字城管建設辦公室,邀請國內數字城管建設方面的知名專家和相關技術人員9人,組成合肥市數字城管建設專家委員會,全力推進項目建設。數字城管建設納入全市信息化建設總體規劃,列為大建設項目;數字城管的重要內容——視頻監控系統與公安『天網』建設結合一並進行。
目前已向全國征集數字城管建設方案,國內數家知名軟件企業和數字城管建設方面的公司參加投標。北京一家公司的應征方案被評為第一參考方案,此外還有兩家公司的應征方案分別被評為第二和第三參考方案。
明年年中試運行
該負責人透露了數字城管建設日程表:10月10日前,完成合肥市數字城管建設方案報批稿;12月上旬,正式開工建設。明年6月底前實現試運行。
在整體推動上目前也有了大致的思路:第一階段覆蓋合肥市四個城區和高新區、經開區、新站區三個開發區,共400平方公裡。到2013年年中,實現系統試運行,逐步完成相關的基礎設施、管理機制建立等。第二階段繼續拓展數字城管的范圍,包括深度和廣度兩方面:在深度上,進一步實現智慧管理、精細化管理;在廣度上,從城區拓展到市縣,同時從單一的城市管理拓展到居民服務、社區救助等社會管理范圍。