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本報記者劉建
上海市普陀區桃浦鎮紫藤苑小區住着6000多名居民,這裏有一位神奇的“村長”:一句話就勸下在醫院門口準備澆汽油的人;一名“五進宮”的漢子聽了他的話成功戒毒;將原本黃賭毒蔓延的“重災區”改變成全國青年文明社區、市安全小區……他就是55歲的紫藤苑小區黨總支書記楊兆順。
“我不去,誰去”
楊兆順出生在一個貧窮的家庭,20世紀80年代進了上棉二廠工作,在廠裏入黨。產業結構調整期間,他成了下崗工人,自己擺過小攤、打過短工,甚至做過苦力。後來,他參加上海團市委組織的“社區管理培訓班”,由此成爲了一名優秀的居委會幹部。
建成於1999年的紫藤苑小區,位於普陀區西北角,地處城鄉接合部,是安置上海“兩灣一宅”棚戶區改造居民的動遷小區。小區居民中困難羣體相對集中、治安情況複雜、管理難度大。建成初期,小區環境髒亂、案件多發,小區周邊的兩條馬路被戲稱爲“拉斯維加斯”和“阿姆斯特丹”,對此羣衆意見很大。
要改變小區的面貌,必須有一個強有力的黨支部班子,而且要由一個黨性強、作風正、會管理、能擔當的人來當班長。誰才能勝任?上級研究了多次,選來選去,都覺得楊兆順最合適。
1999年9月,上級領導安排楊兆順到紫藤苑擔任黨總支書記。楊兆順頗感爲難,因爲紫藤苑的情況他是清楚的,要管理好這麼一個底子薄、基礎差的小區談何容易!
上級領導對楊兆順說:“之所以派你去,是因爲那裏的居民在動遷前和你居住在一起,你瞭解他們、熟悉他們,他們也信任你,你不去誰去?”楊兆順頓悟:“是啊!我也是從‘兩灣一宅’動遷來的,我和這些居民原先在一起生活了幾十年,現在到了新的環境,我有責任和他們一起建設新家園,我不去,誰去!”
“要管,更要幫”
即便早有心理準備,楊兆順還是被即將接手的小區“家底”震住了:2839戶家庭、5473名居民中,外來流動人員833人,單親家庭337戶,下崗待崗失業人員1174人,受過刑事處分的403人,吸毒的31人,精神病患者48人……“在上海恐怕找不出第二個這樣的小區啊!”楊兆順更加明白了組織上派他擔當此任的深層含義:“他們是我的工作對象,也是我的叔伯、兄弟和姊妹——要管,更要幫。”
楊兆順走馬上任後,從加強小區黨建工作入手,以開展“一個支部一座堡壘,一名黨員一面旗幟”活動爲載體,將小區黨組織打造成社區管理中的中流砥柱。他提出了“負重前進、爭創一流”的口號,並有針對性、有計劃地開展了“黨徽在社區閃光”、“黨旗下我們永遠年輕”、“黨旗在樓組飄揚”、“黨和羣衆心連心”、“沐浴在黨的陽光下”、“黨培育我們成長”、“黨指引我們前進”等系列活動,積極發揮黨組織的戰鬥堡壘作用和黨員在社區的先鋒模範作用。
在創建平安小區的過程中,楊兆順帶領居委會幹部和社區民警排查矛盾,以樓組爲單位建立信息員隊伍,及時把握矛盾糾紛,提高調處成效;他組織實行實有人口管理,由小區民警帶頭,將小區人口的各種信息輸入自行設計的電腦軟件中,只要點擊搜索就可以迅速找到人口、房屋、車輛等信息;他實施重點人員幫教,對每一名刑滿釋放人員進行分析、評估和管理,既加強教育又幫困解難。
楊兆順還在小區內建立了三支隊伍:一是黨員隊伍,要求234名黨員做到“管好自家人、看好自家門、護好自家樓”;二是綜治站隊伍,充分發揮民警維護小區平安的主導作用,落實職責,包乾到人;三是平安志願者隊伍,動員保安、居民以及小區內的業主做平安志願者,參與小區的信息提供、建設管理、勸阻違法不文明行爲,形成了一張“縱向到底、橫向到邊”的平安網絡。
在廣大社區黨員的帶領下,居民們都自覺地維護小區的穩定和秩序,徹底改變了混亂局面,紫藤苑小區連續多年被評爲市、區級平安小區、文明小區。
“給他們有尊嚴的生活”
面對小區裏爲數不少的刑滿釋放人員,楊兆順用一句很簡單的話來總結:“給他們有尊嚴的生活。”
對此,小區治安隊隊長夏賢明最有發言權。
夏賢明從16歲起因偷竊、賭博5次入獄,30年裏斷斷續續坐了13年牢。1999年,刑滿釋放的夏賢明搬到了紫藤苑,一次晚上喝醉了酒,從一家小店店主那裏半借半搶了一輛摩托車,結果騎車撞上了卡車,醒來後他看到的第一個人是楊兆順。
幫助夏賢明走上正軌成了楊兆順的心願。2002年,由於毒癮發作,夏賢明準備把自己唯一的財產——1套動遷房以低價7萬元賣掉。楊兆順得知消息,二話不說幫他退了訂金要回房子。爲了防止他犯毒癮,楊兆順索性住進他家,爲他洗衣做飯,同吃同住,不讓他碰毒品。夏賢明毒癮發作,楊兆順把他捆在椅子上。夏賢明大小便失禁,楊兆順替他洗褲子,硬是幫他戒掉了毒癮。
“沒個像樣的工作,他就不能像樣地生活。”楊兆順還幫夏賢明爭來了一身“保安服”。如今,夏賢明當上了小區治安隊隊長,管理小區車輛停放、垃圾堆放處理、夜間治安管理等格外帶勁。今年初,小區裏一戶人家着火,聞訊趕到的夏賢明衝在最前面,眉毛都被燒掉了。
楊兆順把小區所有人都當成自己的兄弟姐妹,他們也沒有讓這位“兄弟”失望。截至目前,400多名受過刑事處罰的人中只有兩人再次犯罪,20多名曾經的“浪子”回到了生活正軌,成爲志願者中的骨幹,有兩人還被評爲桃浦鎮的“德治標兵”。
本報上海9月27日電