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○吳存榮作重要講話李亞朝攝
○圖為大會現場李亞朝攝
本報訊昨天上午,全市美好鄉村建設動員大會在市政務中心大會堂召開。會議的主要任務是,傳達貫徹全省美好鄉村建設動員大會精神,全面總結近年來我市城鄉統籌和社會主義新農村建設的成績,深入分析形勢,動員全市上下統一思想,振奮精神,全面掀起美好鄉村建設新高潮,全力打造全省乃至全國城鄉一體化示范區,為推動合肥『新跨越、進十強』、加快現代化新興中心城市建設提供強力支橕,以優異成績迎接黨的十八大勝利召開。
省委常委、市委書記吳存榮出席大會並作重要講話。市長張慶軍傳達全省美好鄉村建設動員大會精神。市委副書記熊建輝主持大會,市委常委江洪作工作報告。
市領導黃同文、董昭禮、楊思松、魏曉明、葉祥所、郭本道等出席大會。
講話中,吳存榮代表市委市政府,向長期奮戰在『三農』工作一線的廣大黨員乾部群眾表示親切慰問,並致以衷心感謝。他說,市委市政府歷來高度重視『三農』工作。『十一五』以來,我們堅持以科學發展觀為指導,按照城鄉統籌、『三化同步』的要求,著力構建了以新型工業化引領縣域經濟發展、以新型城市化提昇城鄉規劃建設、以農業現代化帶動農民增收致富的新格局。這六年,是我市城鄉統籌力度最大、縣域經濟發展最快、農村面貌變化最明顯、農民得到實惠最多的一個時期。尤其是,縣域已經成為全市最具活力的經濟板塊,正在成為合肥新型工業化發展的主戰場、城鄉統籌發展的新典范,肥東、肥西、長豐進入中部百強縣,肥西成為全省目前唯一的全國百強縣,行政區劃調整後巢湖、廬江呈現出蓬勃發展態勢。同時,我們積極探索新農村建設的『合肥模式』,深入開展農村環境綜合整治等工作,萬畝土地整治和整村推進新農村建設成為全國樣板,等等。這些成績來之不易,凝聚著全市各級各部門,特別是奮戰在一線的廣大黨員乾部群眾的智慧、心血和汗水。
『合肥的現代化,關鍵看農村。沒有農村的現代化,就沒有全市的現代化。』吳存榮指出,當前和今後一個時期,我們要更好地落實中央和省委省政府的部署要求,緊密結合合肥實際開展『三農』工作,必須始終堅持成功做法不動搖,堅定不移地做好工業化、城市化兩篇大文章,同步推進城鄉一體化發展。日前,省委省政府召開美好鄉村建設動員大會,適時作出建設美好鄉村的重大決策,這是立足當前、著眼長遠的戰略部署,是功在當代、利在千秋的民生工程,對於加快建設美好安徽和全面建成小康社會,具有重大而深遠的意義。我們要認真貫徹落實,加快推進美好鄉村建設。
吳存榮強調,要深化思想認識,在美好鄉村建設中發揮龍頭帶動作用。合肥作為省會城市,各項工作都要在全省『爭一流、當先進』。在美好鄉村建設中,我們要充分發揮省會的綜合優勢,發揮省會的帶頭作用,彰顯省會的鮮明特點,不斷增創省會農村發展新優勢,推進『三農』工作實現新跨越。現在,我市農村經濟社會發展和鄉村面貌發生了翻天覆地的變化,農民群眾更加盼望居住環境、公共服務、文化生活、社會文明程度等進一步改善、提高。美好鄉村建設是區域性特大城市建設的重要組成部分,要把合肥打造成城鄉一樣美好的地方;是統籌城鄉一體化發展的重要途徑,要在進一步提昇農村經濟發展水平、加強基礎設施建設、提高社會文明程度等方面下工夫,以工補農、以城帶鄉;是打造環巢湖生態示范區的重要內容,要按照城湖共生的理念,把合肥打造成全國最美的省會城市之一;是提高領導科學發展能力的重要舉措,能力和水平如何,要以美好鄉村建設的實際成效來驗證。
吳存榮進一步強調,要把握總體要求,系統謀劃好美好鄉村建設。美好鄉村建設是一項長期任務、系統工程,必須遵循規律,把握方向,明確任務,紮實推進。當前和今後一個時期,全市美好鄉村建設工作要以科學發展觀為指導,以統籌城鄉發展為方略,以增加農民收入、提昇農民生活品質為根本,以『生態宜居村莊美、興業富民生活美、文明和諧鄉風美』為目標,以村莊建設、環境整治、產業發展、管理創新為重點,推動新型工業化、新型城市化、農業現代化、城鄉基礎設施一體化和公共服務均等化同步發展,努力打造城鄉共存、功能互補、全省一流、合肥特色的都市美好鄉村、農民幸福家園。通過不懈努力,到2016年,確保全市60%以上的中心村達到美好鄉村建設要求;到2020年,確保全市所有中心村達到美好鄉村建設要求。在具體工作上,要著重堅持規劃引領,紮實有序推進,看准了、想好了就做,不能亂鋪攤子、一哄而上;堅持因地制宜,加強分類指導,體現各自的自然風光特色和文化傳承,增加綠量、打造各具特色的景觀帶,注重控制成本、做數字型乾部;要堅持改革創新,完善體制機制,厲行節約集約用地,進一步轉變理念;堅持以人為本,尊重群眾意願,善於發動群眾,最大限度地保護和激發農民群眾的積極性、主動性和創造性,引導群眾自己動手創造美好新生活。
吳存榮要求,要突出重點任務,深入推進美好鄉村建設。要按照全省美好鄉村建設動員大會決策部署,緊密結合合肥實際,在統籌推進中突破重點,在通盤謀劃中狠抓落實。在具體工作上,要突出重點,加快推進村莊和基礎設施建設,大力培育中心村,合理確定中心村建設數量和規模,分類推進村莊整治,加強農村基礎設施建設,提昇農民居住條件;深入開展環境綜合整治,連片推進綜合環境整治,深入推進村莊內部環境整治,大力推進農村綠化工程,著力健全管護長效機制,改善農村人居環境;大力發展農村經濟,大力發展現代農業、農村新型工業、鄉村旅游經濟,加快發展農村集體經濟,努力實現興業富民,特別是要鼓勵外出務工人員回鄉創業,引導工商業資本參與到農村經濟發展中,帶動群眾致富;積極推動農村管理創新,著力強化中心村服務保障功能、提昇村民自治管理水平、培育鄉村文明新風、保護弘揚鄉村特色文化,彰顯鄉風文明和諧。特別是要提高為民服務的效率,把公共服務均等化與合理把握服務成本結合起來。
吳存榮進一步要求,美好鄉村建設是當前和今後一個時期農村工作的主旋律和總抓手,必須加強領導,形成合力,狠抓落實,統籌推進。要強化組織領導,堅持黨政『一把手』親自抓、各部門齊抓共管,舉市而為、強力推進;要強化要素保障,各級政府要切實增加財政投入,進一步加大相關涉農項目資金的整合力度,不搞平均主義;要強化組織建設,以基層組織建設年和保持黨的純潔性主題教育實踐活動為契機,統籌推進城鄉基層黨建工作,切實加強農村『帶頭人』隊伍建設,加大農村乾部培養選拔力度;要強化輿論宣傳,發現、培育、推廣先進典型,教育引導農民積極參與美好鄉村建設,鼓勵、支持和引導各級黨政部門、事業單位、群眾團體、國有企業與鄉村結對共建,共同推進美好鄉村建設。
據悉,近年來,我市以科學發展觀為引領,堅持『三化同步』戰略,以全省城鄉一體化綜合配套改革試驗區建設為統攬,以縣域工業突破、現代農業發展、重大基礎設施建設、生態環境保護、公共服務均等化五大工程建設為載體,紮實推進城鄉融合發展、產業互動發展、區域聯動發展、社會和諧發展,農業農村經濟社會保持良好發展態勢。這些積極成果,為全面推進美好鄉村建設奠定了堅實基礎。
合肥警備區分管負責人,市委、市政府分管秘書長;各縣市區委或政府主要負責人和分管負責人;四大開發區主要負責人;市直和省部屬駐肥有關單位主要負責人;縣市區直有關單位主要負責人,鄉鎮黨委或政府主要負責人,2013年規劃建設的中心村主要負責人等參加大會。 (宗合吳軍)