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一個國家和地區經濟發展速度越快,就越要注意方向和質量,否則容易陷入“爲發展而發展”、“犧牲環境求發展”的歧途,背離發展初衷。
胡錦濤總書記提出了科學發展觀,追求以人爲本,全面、協調、可持續的發展。發展的根本目的在於爲民衆謀取幸福,發展成果要惠及老百姓。
“幸福廣東”的核心概念,就是在這樣的大背景下提出來的。
2008年5月24日,廣東省委書記汪洋到惠州調研。汪洋書記看到,惠州推進了大批安民、利民、便民措施,百姓的社保、醫療已實現了100%全覆蓋。有感於此,汪洋說:“惠州、惠州,顧名思義,應該是惠民之州。”
“惠民之州”指明瞭惠州的發展方向。
爲落實這個“民”字,惠州打造了“民生財政”,每年新增財政70%、年預算支出的50%以上都投向民生。五年來,惠州累計民生投入超過400多億元,完成上百個民心工程。
觀念之變直接帶來效果之變。
近五年,惠州環境治理、民生建設大改觀,基本公共服務均等化迅速推進,民衆幸福感快速提升,連續3年被權威機構評爲“中國十佳最具幸福感城市”。
一花獨放不是春。
2011年1月6日,汪洋在廣東省委十屆八次全會上,鄭重提出“幸福廣東”的概念。此後,“幸福”的要求被寫入各種施政綱要中。
“幸福廣東”概念的提出,對廣東官員的觀念是一個衝擊,各地開始積極構建自己的幸福路徑。
2011年10月,廣東在全國率先編制完成了“幸福廣東指標體系”,並將有關指標納入各級政府考覈,監督主政者謀求發展時不能偏離民衆幸福的方向。
幸福是一種感受,不能體現在數字上,而要體現在民衆心裏。
2011年6月29日,國家統計局廣東調查總隊對廣東各城市民衆幸福感測評調查,客觀指標之外,又有了主觀指標。
2012年7月26日,建設幸福廣東現場會在惠州召開,汪洋宣佈:歷時十個月制定的幸福廣東指標體系已經過試評和評定,有效引導了轉變發展方式,端正執政理念,新的指揮棒將逐步發揮更大的作用!
從此,“粵式幸福”不再只是一個目標,而是有規範、有重點、有監督的體系。
只要逐步推進,幸福之花就會在嶺南大地上遍地開放!
·夏楊·
夏楊