除了史無前例的長假，全國公路小客車免費通行政策的首度實施改變了許多人出行的選擇。然而，超負荷的流量讓多地『高速路』變『龜速路』『停車場』，高『堵』公路上的長龍不僅影響了居民出游的情緒，甚至還影響了正常出游計劃。

　　有多堵？

　　創紀錄日均8087萬人出行

　　在免費通行首日的9月30日，全國道路旅客運輸量共完成8560萬人，車流井噴式增長以及交通事故增加，導致了國內16省(市)共計24條高速出現了明顯擁堵，個別熱點路段出現時速20公裡以下的極度堵塞。

　　在8天時間裡，全國公路水路共運送旅客6.6億人次，同比增長8.8%，相當於我國一半人口東南西北大流動了一次。其中，全國公路完成客運量6.47億人次，日均達到8087萬人次，日均客運量再創歷史新高。

　　緩擁堵分流限流不發卡

　　隨著自駕游昇溫，特別是在小客車免費通行政策的刺激下，部分熱點景區周邊公路交通流量劇增。各級公路部門通過采取遠程分流、近程限流等措施疏導車輛，確保了通往各主要景區的高速公路和收費站車輛通行暢通。

　　針對長假前期全國路網運行情況及有關方面反映，交通運輸部10月3日作出決定：4日12時起對符合免費政策的七座及以下小型客車不再采取發卡措施，各收費站對免費車輛抬杆放行。7日午後開始，各省(區、市)交通運輸主管部門結合本地區高速公路網規模與布局情況，考慮交通流量和擁堵狀況等因素，陸續開始恢復發(收)卡措施，確保了免費通行政策的平穩過渡。

　　為何堵？

　　【分析】

　　高速超負荷承載是主因

　　據交通部門介紹，收費公路的擁堵是多種因素綜合造成的，一方面小客車假期免費通行導致出行車輛增加，此外，引起北京市高速路擁堵的主要原因是路段超負荷運行。

　　數據顯示，去年國慶期間，京港澳、京藏、京承、京開等高速路路段負荷超過110%。同時，相較於平日的通勤出行，節假日期間以市郊旅行為主的出行距離更長，給道路帶來的壓力也更大。

　　●建議

　　增『泄洪口』力推輪休

　　對於車輛集中出行致節假日車流量大，專家建言，應改變放假方式，減少集中出行。目前，一年只有『兩長三短』幾個假期，人們出游時間有限，大都選擇黃金周出游，窗口期比較有限。

　　中國社會科學院旅游研究中心特約研究員劉思敏表示，現在重要的任務是『泄洪』。五一長假取消後，『泄洪』的口子少了，建議恢復五一黃金周，或在5月設置一個新長假，滿足人們出游的願望。

　　這個假期也引發了人們對假期改革的呼聲，有市民建議不妨把假期集中在春節寒假和7、8月的暑假兩個時間段，推行輪休度假。一是解決小、長假集中出行造成的交通、景點、酒店等資源緊張問題，同時還能和孩子的假期合拍，增加一家人在一起的時間。【分析】

　　事故佔交通阻斷事件80%

　　從北京市交通運行監測調度中心監測來看，今年『雙節』假期中，局部路段擁堵主要是由於車輛集中出行致車流量大及交通事故多發造成的，交通事故佔全部公路阻斷事件的80%。

　　9月30日，記者在該中心監測大屏上目睹一起交通事故。大約9點，京哈高速出京方向一輛車發生故障，車橫在路上，佔用了兩條車道，嚴重影響車輛通行。一直到約11點，故障車纔進行挪移，交通纔得以恢復。

　　●建議

　　不在車流差在司機素質

　　『事實上，我國最擠的高速路車流量遠少於在美國、加拿大的，那是真正的車流，一輛接一輛，且時速多在140公裡左右。不過人家可以放心大膽地跟著，絲毫不擔心前後左右突然急剎、變道、搶道超車。所以最重要的因素還是司機的平均素質。』專家表示。

　　『我對很多司機的做法很氣憤，要麼從應急車道超車，要麼來回穿行。本來很好的安全距離都被打亂了。』一線交警透露，目前交通事故很大程度上都是因不文明駕駛行為造成的。

　　如在高速路入口，大家都想往裡進，可入口的空間僅允許一輛車進入，大家都紮在那兒誰都別想進，相互超擠也極易發生剮蹭。如果都遵守秩序依次進入，反而事故更少些、行進更快些。

　　再說高速路遇到擁堵，總有人佔應急車道行駛，有時甚至連應急車道都堵了。一旦發生事故，交警很難迅速到達現場拖移車輛，某種程度延長了擁堵時間。據新華社、《法制晚報》