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有效整合綜治辦、信訪辦、司法所、派出所和法庭等五部門資源,實行“5+X”運作模式,辦事效率提高;2010年10月建成以來,共受理矛盾糾紛175件次,已化解140件次……
天津北方網訊: 9月27日上午9點,幾經徘徊之後,來自河南周口的包工頭小張走進了西青區中北鎮綜治信訪服務中心。“您好,請坐。”見有人進來,帶班的中心常務副主任、鎮黨委副書記郜建明熱情地打招呼,並隨手遞上一杯熱茶。
小張是中北鎮三萬流動人口中的一員,幾年前帶着老家幾十號人來津做防水工程。近來,有部分農民工要回鄉收秋。爲了給回鄉農民工發工資,小張多次找甲方討要工程款和農民工工資,都沒有結果,無奈之下,想到了綜治信訪服務中心。來之前,小張聽人說,成立快兩年的綜治信訪服務中心真心爲民辦事,且手續簡單、效率高,於是來碰碰運氣。
法院庭長出身的郜建明聽完小張的陳述,立即答覆說,追索工程款需走法律途徑,中心可以幫助追討農民工工資。郜建明一面將小張引見給法院駐中心值班人員,以便日後幫助小張走法律途徑追討工程款,一面聯繫鎮建築管理站來人。得知小張沒帶合同、欠農民工工資明細等手續,郜建明讓小張立即去取,並告之鎮建築管理站的人馬上就到。
半小時後,小張返回時,鎮建築管理站的人已經在中心等他。瞭解情況後,鎮建築管理站的人立即聯繫甲方,讓其儘快來人解決問題。電話裏,對方說正在市裏辦事兒,答應下午2點到中心協商。
下午5點,記者在中心再次見到小張時,他已拿到了13萬元農民工工資,解了燃眉之急。小張感慨萬千地說,作爲一個在中北鎮生活了兩年的外地人,這次自己真切感受到了這裏優質高效的服務,進門前的徘徊猶豫完全是多餘的。
和小張一樣深有感慨的還有來自河北省臨漳縣的“包工頭”王順和在中北鎮華亭國際小區當了9天保安的河東區市民徐某。中心用半天時間爲徐某追回了9天的工資250元,用近兩年時間爲王順追回了400多萬元農民工工資。
鎮信訪辦主任郭向順告訴記者,綜治信訪服務中心對羣衆來信來訪、諮詢求助,實行“一門受理、五步解決”。“一門受理”即由接待人員首先了解羣衆訴求,並統一填寫《受理登記單》。“五步解決”即對簡單事項或一般矛盾糾紛,由接待人員現場答覆解決;對需要有關部門解決的,由接待人員填寫《受理事項轉辦單》,分流相關部門對口解決;對涉及多個部門的矛盾糾紛,由中心主任召集相關部門共同解決;對跨地區或疑難複雜矛盾糾紛,由中心報告上級領導和部門幫助協調解決;對需要通過司法途徑解決的矛盾糾紛,由中心指導幫助當事人進入司法訴訟程序解決。
由於有效整合了綜治辦、信訪辦、司法所、派出所和法庭等五部門資源,實行“5+X”運作模式,中心辦事效率提高。中心2010年10月建成以來,共受理矛盾糾紛175件次,已化解140件次,其餘35件屬遺留、疑難問題,正加大力量進行化解。本報記者趙榮君
數字看成就
加強和創新社會管理
按照中央和市委關於加強和創新社會管理的部署要求,市社會管理綜合治理委員會把加強基層基礎建設作爲維護社會穩定,服務人民羣衆的根本性措施。截至2010年底,全市243個街鄉鎮和5028個社區(村)按照市綜治委統一標準,全部建成綜治信訪服務中心和站,並實現規範化運轉。在此基礎上,各地又進行了有益的探索。如河北區建昌道街綜治信訪服務中心,既是社區事務受理中心,還是勞動保障服務中心,涵蓋綜治、勞動、民政、司法、安監等70多項服務功能,形成了上下協調聯動、合力解決矛盾糾紛、服務人民羣衆的爲民服務“大超市”。
街鄉鎮綜治信訪服務中心建成後,打破了過去綜治、信訪、司法等部門在調處化解矛盾糾紛中的界限,實現了人民調解、行政調解、司法調解有效銜接配合,使街鄉鎮一級矛盾糾紛化解成功率提高了12.5%,平均每起矛盾糾紛調處化解週期縮短了1.5天,全市96%以上的矛盾糾紛在基層得到解決。截至目前,全市街鄉鎮綜治信訪服務中心已累計接待羣衆127508人次,解答諮詢68754件,發現隱患4490件,解決求助56594件,調解各類矛盾糾紛37093件,爲維護社會和諧穩定作出了重大貢獻,成爲社會管理創新的一次成功實踐。