|
||||
10月8日,公安部發布了新修訂的《機動車駕駛證申領和使用規定》和《公安部關於修改<機動車登記規定>的決定》,其中對於闖紅燈罰6分,駕照考取變難,記分項由原來的38項變爲52項等嚴格措施引發熱議。昨日,公安部交管局副局長李江平詳細解讀公安部新修訂的新規。
1
闖紅燈爲何調整爲6分,是否太嚴
參照國際經驗減少違法行爲
李江平:在我國,現在絕大多數違反交通信號燈的情況都是故意的,這也和違法成本低有關。
近幾年,違法交通信號燈的違法行爲以及造成的惡性事故在逐年上升。今年與去年同期相比,上升了30%。去年因違法交通信號造成死亡的人數是1000多人。
美國、德國對闖紅燈的懲罰更加嚴格,會將闖紅燈的記錄納入個人信用。我國是一年爲一個週期,滿分12分。很多西方發達國家記分週期要長,滿分比我國少。比如,英國規定領取駕駛證的頭兩年扣6分就會註銷駕駛證。
看他們的經驗,調整記分措施是比較有效的,所以我們將闖紅燈調整爲6分。
2
新規爲什麼沒有對罰款進行調整
罰款影響有限記分更有效
李江平:這次沒有一個地方提高罰款,考慮到罰款這種處罰手段有其弱點,罰款不是目的,對一個人的教育和長期影響有限。而記分的調整更有效,記分制度也是國際上通行的做法。頭一次記分後會有長期壓力,可以不斷地提醒駕駛員去遵守交通法規。
另外,記滿12分吊銷駕照的說法不準確。按道路交通安全法規定,對一個記分週期內累計記分達到12分的,交管部門應當扣留其駕駛證,並對其進行交規培訓和考試。考試合格的,記分予以清除,發還機動車駕駛證;考試不合格的,還要繼續參加學習和考試。
3
爲什麼要求實習期上高速必須有陪駕
新手上高速陪駕指導減少事故
李江平:實習駕駛人上高速公路是從2004年5月1日開始允許的,之前是不允許的。但是,在執行的過程中發現了新問題,實習駕駛人上高速公路,對很多特殊情況無法處理,心理壓力大,事故率上升。
我們瞭解到,國外西方發達國家多數是這樣,允許他上高速公路,但是,必須要有人隨車指導。此後,新駕駛人肇事的情況,就明顯下降了。並且,還比較明顯。爲什麼呢?有一個人在你旁邊,在高速公路的行駛中,有人從精神上和從具體的方法上加以指導。
4
實習駕駛員上高速須有陪駕如何執法
高速抽查陪駕具體問責
李江平:會在高速公路的出入口、服務區進行抽查,通過抽查起到法規的引導和規範作用。
若實習期駕駛員單獨上路出了交通事故,除了道路交通法規定的罰款20元以上200元以下以外,公安機關將根據單獨駕駛人的行爲對發生交通事故所起的作用及過錯的嚴重程度確定責任,並對違規行爲進行處罰。
如果是有人陪同的話,需要具體問題具體分析。如果陪同人指使、強迫實習期駕駛人違反交通道路交通安全法律法規,造成交通事故的,對陪同人員要根據其過錯嚴重程度,確定其在事故中應當承擔的相應責任,並按照《道路交通安全法》予以處罰。
5
扣分增加,如何應對“代分產業”
升級抓拍系統嚴查“頂包”
李江平:針對一些地方出現的非法中介“頂包”處理違法現象,交管部門將進一步加大對違法圖片的審覈力度,覈實前來處理違法的駕駛人和違法當事人是否一致,以此杜絕非法中介“頂包”現象。
同時,爲從技術上解決“頂包”問題,交管部門還將升級和完善交通違法處理系統,對一名駕駛人在一段時間多次出現在系統內、有“頂包”嫌疑的,系統將會自動預警和提示,交管部門將會進行調查。
6
爲何增加申請大中型客貨車駕照難度
嚴發大貨駕照減少事故
李江平:大中型客貨車載人、載貨多,質量大,發生交通事故不僅造成自身嚴重的損害,同時也可能造成其他人、第三方的嚴重損失和損害。2011年,全國共發生一次死亡10人以上的特大交通事故27起,其中23起是大中型客貨車駕駛人肇事導致的,而且全部存在超速、超員、超載等違法行爲。今年國慶黃金週期間,發生7起一次死亡5人以上的交通事故中,有3起是由大中型客貨車肇事導致的。所以,需要進一步嚴格駕駛人考試、發證和日常管理,增強駕駛人特別是大中型客貨車駕駛人的安全駕駛意識、提高其素質。(據《新京報》)