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訪談對象:江蘇省常州市天寧區人民法院院長黃亞慶
對話背景
每年都有大批青年幹警通過考試進入法院隊伍。他們有朝氣有衝勁,爲隊伍注入了生機和活力,但也存在經驗欠缺、“水土不服”等問題。
近年來,江蘇省常州市天寧區人民法院結合自身實際情況,不斷完善人才培養機制,走出了一條高效科學的青年幹警培養之路。
青年幹警難掩青澀
法週刊:近年來,法院新招錄的青年幹警的實際情況是怎樣的?
黃亞慶:以我院爲例,近5年來,我院共招錄青年幹警23名,平均年齡在28歲,最小的24歲;23人均有大學本科以上學歷,其中15人具有碩士學位;除全部擁有法律職業資格證書外,多人還擁有英語專業八級等證書。
他們中的絕大多數,都是從高等院校畢業後經過公務員考試直接進入法院的,自身的法學理論功底強,接受新事物、新知識、新觀念比較快,可塑性較強,但社會閱歷和實踐經驗相對欠缺。
法週刊:青年幹警在工作中面臨哪些現實困難和問題?
黃亞慶:青年幹警的輸入對於激發團隊活力,推進隊伍建設有積極作用,但在實際工作中,他們的發展也往往面臨一些瓶頸,我歸納爲“五關”:
“語言關”的障礙。這23人中有16名是異地就業,7名本地幹警也是異地求學,均不同程度存在不熟悉本地方言和風土人情的情況。語言上的不通造成了溝通、交流困難,他們很難在短時間內獨立開展工作。
“能力關”的短板。以前,要成長爲一名法官一般要經歷3至5年書記員崗位的鍛鍊,而現在,一般經過短短一兩年的實習和任前培訓,即被任命爲法官,在業務能力上往往有短板。
“心理關”的落差。作爲層層選拔出來的精英,他們都想施展自己的才華、抱負,而一旦按部就班工作一段時間後,初始的新鮮感沒有了,會感覺工作枯燥,生活單調。
“經驗關”的缺失。無論是社會經驗還是工作經驗,對於這個年齡段的人來說都是十分欠缺的,其具體表現就是待人處事不夠成熟、工作技巧不夠靈活、思維方式不夠縝密等等。
“生活關”的制約。青年幹警大部分爲80後,在家備受呵護疼愛,參加工作後獨自在異地他鄉,面對陌生的環境,不同的生活習慣,以及無形的工作、生活壓力,他們往往難以安心工作。
“三多”模式精心雕琢
法週刊:面對青年幹警的實際情況,天寧法院開展了哪些有針對性的工作?
黃亞慶:針對這一優勢和弱勢同樣突出的羣體,我院揚長避短,科學規劃,採取了多層次培育、多途徑鍛鍊、多崗位培養的“三多”模式,來提升青年幹警的業務能力。
多層次培育,夯實基礎。爲突破語言關障礙,我院專門成立了學說方言興趣小組,以主題沙龍形式每週組織學習本地方言俚語,聘請民俗專家講授民風民俗,使外地青年幹警儘快掌握本地方言。
注重實際工作中的傳幫帶,充分發揮本院“優秀法官”、“辦案能手”等先進典型的示範引領作用,讓青年幹警把本單位的優良傳統和好的工作方法傳承下去。
此外,還採用傾斜式培養方法,定期組織他們開展庭審觀摩、模擬法庭、崗位技能競賽以及疑難案件評析會、案例討論會等活動,擴展業務知識面。
多途徑鍛鍊,提升能力。我院建立了青年幹警與街道、社區人員交叉掛職鍛鍊機制,有計劃地將青年幹警派駐到街道、社區,讓他們熟悉社情民意,增強社會經驗,提升做羣衆工作的能力。
注重多崗位培養,通過輪崗交流,給青年幹警創造更多的“學藝”機會,實行了“單向輪崗”(辦案部門之間)和“雙向輪崗”(辦案部門與綜合部門之間)的鍛鍊方式。
注重在重點工作中培養幹警,有意識地讓他們承擔一些急、難、重的工作任務,從中磨鍊意志,在實踐中不斷增長才幹,加快成長步伐。
組織成立了信息宣傳調研小組、青年讀書興趣小組、青年法官協會等,通過經驗交流會、研討會和實地考察參觀等形式,使他們開闊眼界,啓迪思路,發現差距,彌補不足。
法週刊:除了業務能力的培養,天寧法院在鼓勵幹警紮根基層、激發隊伍活力方面有哪些有益的嘗試和舉措?
黃亞慶:對此,我們也有綜合考慮,從物質保障、精神關懷、職級晉升等多方面制定了措施。這也就是我接下來要談的:
我院堅持“用待遇留人、用感情留人、用事業留人”的理念,使青年幹警紮根天寧,安心法院工作。
法院切實落實青年幹警應當享有的福利待遇,使他們在比較中感到滿足,激發他們內心的歸屬感,強化他們在工作上的成就感。
針對他們剛進入工作單位,往往存在緊張、畏難心理的情況,院領導每季度一次、部門領導每月一次與青年幹警開展交心、談心活動,及時瞭解他們的思想動態,並有針對性地答疑解惑,不斷從正面加以引導。
實行“一幫一,老帶新”的師徒傳承工程,科學合理制定個性化的培養方案,使他們在工作上迅速上手,快速成長,實現了“一年合格、兩年成型、三年優秀”的目標。
在提拔任用上,不拘一格,大膽提拔和使用優秀青年幹警。目前已有3名青年幹警走上了中層領導崗位。
我院爲豐富青年幹警的業餘生活,組織成立了籃球隊、健身隊、書畫班等各類愛好小組,鍛鍊身體、陶冶情操,幹警之間的感情也更加親密和融洽。
化璞爲玉熠熠生輝
法週刊:天寧法院的青年幹警培養取得了哪些成效?
黃亞慶:我院堅持“先育後用、育用結合”的原則,有的放矢地做好培養教育工作,最大限度地調動青年幹警的工作積極性,使他們快速茁壯成長。
目前,新招錄的23名青年幹警在各自的崗位上正不斷“出彩”,已有18人立功受獎或受到各級表彰,15人被評爲“辦案能手”、“調研能手”等。
法週刊:請您對今後的人才培養工作做一下展望?
黃亞慶:青年幹警培養工作既是人民法院文化建設的重要內容,也是法院文化傳承的主要方式。“十年樹木,百年樹人”,青年幹警的培養是一項系統工程,既要立足當前,更要謀劃長遠。
在今後的工作中,隨着形勢任務的不斷髮展變化,青年幹警培養也將面臨一系列新挑戰、新問題,對此,我們要未雨綢繆,繼續研究探索,堅持用改革創新的思路解決新問題,在繼承好傳統和經驗的基礎上,在工作理念、方式方法等方面不斷揚棄,全面推進人才培養機制創新,保證司法事業薪火相傳、後繼有人。