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新華網廣州10月13日電(記者黃浩苑)以“服務型政府建設與績效評估制度研究”爲主題的國際行政院校聯合會亞太區域會議13日在廣州召開。來自海內外行政體制和公共管理領域研究專家學者就以績效評估制度促進服務型政府建設的國際經驗與中國實踐展開討論,多位專家呼籲,應大力推進政務公開,拓寬羣衆參與監督與評估政府績效的形式與渠道,促進服務型政府建設。
全國政協文史委員會副主任、中國行政體制改革研究會會長魏禮羣認爲,建設服務型政府是現代政府制度的重要標誌,也是當今世界公共行政變革的普遍趨勢。近十年以來,我國進行了多次行政體制和政府機構改革,積極探索政府績效管理的內容和制度,提倡實行多種類型的政府績效評估模式,取得了一定的成效。
但是,由於我國的政府績效評估制度建設仍處於探索階段,因此還存在一些不足:第一,績效評估制度化程度不高,評估體系不健全,缺乏科學的績效評估標準;第二,績效評估主體單一,主要是政府自行評估,社會和公衆參與不夠,評估活動開放度較低;第三,績效評估理論研究不夠,基礎較爲薄弱,對實踐指導不夠有力。
對此,國際行政科學學會主席、韓國延世大學政府與商業學院院長金判錫、國際行政院校聯合會主席、荷蘭內梅亨大學管理學院公共管理系教授米希爾等專家建議,應建立和完善多元的政府績效管理和評估機制,拓寬羣衆參與政府績效評估的渠道,鼓勵羣衆監督政府服務,提高政府行政效率。
此外,績效評估制度建設可充分利用計算機和互聯網技術,利用信息化手段完善有效的績效管理。美國公共行政學會會長、美國中佛羅里達大學公共管理學院教授劉國材認爲,應加快數字行政的建設,進一步做好政府政務公開的同時,保障羣衆對政府服務意見通過信息系統及時蒐集並得到反饋,正確引導公衆和社會評議政府服務。
本次會議由中國國家行政學院、國際行政院校聯合會主辦,這也是國際行政院校聯合會亞太區域會議首次在中國舉辦。國際行政院校聯合會創建於1962年,原爲國際行政科學學會的附屬機構,1971年成爲獨立的聯合會,總部設在比利時首都布魯塞爾,是世界行政院校系統最高層次的國際學術機構,目前共有會員機構210個,分佈在79個國家和地區。
(來源:新華網)