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本報訊記者朱勤報道記者10月13日從大連市民政局獲悉,大連市以完善法規制度建設爲重點,以健全保障體系爲核心,以改善老年人的生活質量爲目標,採取行之有效的措施,促進養老事業健康發展。截至目前,全市共有城鄉養老福利機構300多所,社區養老服務中心165個,養老牀位3.4萬張,每千名老人擁有牀位30張,居全省首位。
大連市民政局負責人表示,“十二五”期間,大連市城鄉養老牀位總數將達到5萬張以上,每千名老年人擁有養老牀位45張左右;保障困難老年人養老需求,擴大保障型養老機構規模,豐富居家養老服務內容,逐步形成適度普惠的養老服務體系。
大連全市戶籍人口588.54萬人,其中60週歲以上的老年人110.96萬人,占人口總數18.85%。時下,全市老年人口仍以年均4%的速度遞增,高於全國年均3%的增長速度,預計“十二五”末期,全市人口將達到643萬,60週歲以上老年人將達到135.7萬人,約佔人口總數21.1%。
近年來,大連市借鑑國內外先進經驗,研究制定養老服務業的具體推進辦法。 2009年以來,全市養老服務業發展的政策法規密集出臺,從政策保障、資金投入、服務管理等方面進行了較爲全面和系統的規定。形成了相互銜接、可持續發展的政策制度體系,使養老服務業有法可依,有章可循,有政策可靠,進一步促進了養老福利事業和養老服務產業快速、均衡發展。
爲保證養老服務業又好又快發展,使養老服務業的發展與經濟社會發展相協調,大連近年來先後通過幾個專項規劃予以強力推進。2006年,爲解決農村老年人的養老難題,市政府啓動了《大連市農村區域性中心敬老院建設發展三年規劃》,利用3年時間,將103所農村敬老院合併改建成61所中心區域敬老院,使農村養老設施落後、養老服務基礎差的狀況得到改善。 2010年,市政府實施了《大連市城鄉社區養老服務中心建設發展三年規劃(2010-2012年)》,利用3年時間,在全市城鄉社區建設255所社區養老服務中心,推進了城鄉社區養老服務的均衡發展。居家爲基礎,社區爲依託,成爲實現普惠化養老服務的重點。