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中新社北京10月17日電題:歐盟峯會召開在即恐將老生常談難有突破
作者陳妍凌曾嘉
歐盟峯會即將於本月18至19日在比利時首都布魯塞爾召開。外界分析,建立更緊密的貨幣聯盟將成爲會議核心議題,但鑑於各國在建立統一的預算制度、銀行監管制度和發行統一歐元區債券問題上各執己見,會議恐怕難以取得實質性進展。而希臘能否得到新一輪援助也很難在峯會中找到答案。
目前各國的爭議點首當其衝集中在建立統一的銀行監管制度上。歐盟委員會曾於上月12日公佈了建立銀行業單一監管機制的提案。法國和西班牙等主張在銀行監管問題上找到一個速效解決方法,並希望各方在今年底前通過該提案,以便於2013年初實施歐洲銀行業統一監管。
德國總理默克爾則於16日表示,“質量比速度更重要”,歐盟不應匆忙推行銀行業單一監管機制,而應找到並推行一個比現有方案更好的監管機制。
是否發行統一的歐元區債券也是德法兩個歐洲大國的分歧所在。據德國《明鏡》雜誌披露,歐洲理事會主席範龍佩將在本次峯會上提交關於歐洲經濟貨幣聯盟未來架構的報告,其中就包含儘快發行歐元債券的建議。法國歐洲事務部長BernardCazeneuve對此表示歡迎,德國外交國務部長林克則嚴詞拒絕。
中國國務院發展研究中心世界發展研究所副所長丁一凡在接受中新社專訪時表示,發行歐元債券必然影響德國利益。眼下德國經濟在歐元區一枝獨秀,不少投資者出於避險情緒放棄西班牙、意大利等重債國國債,轉而選擇風險較低的德國國債。一旦推出具有競爭力的歐元債券,投資者選擇增多,資本流向歐元債券,德國國債收益率必然上浮。
此外,由於涉及部分財政主權讓渡,範龍佩建立統一中央財政預算的構想也阻力重重。丁一凡認爲,設立中央財政預算有助降低歐元區經濟風險,是發展大勢所趨,但本次峯會恐怕很難就此有所突破。
另有媒體預測,外界最關注的希臘債務問題雖然將在會上被提及,但不會被具體討論。國際債權人是否向希臘提供下一筆援助,仍有待“三駕馬車”(歐盟、歐洲央行和國際貨幣基金組織)評估報告出爐後再做決定。
面臨“斷供”的希臘政府現在急需新一輪135億歐元的救助款,不過國際債權人對希臘緊縮方案一直心存疑慮。希臘總理薩馬拉斯本月15日稱,希臘將在歐盟峯會上與“三駕馬車”就最新財政緊縮方案達成一致。不過,該國財長斯托納拉斯表示,在歐盟峯會前達成一致是困難的。歐盟委員會副主席、經濟與貨幣事務委員雷恩也透露,國際援助方與希臘政府的談判進程將於11月中旬結束。
擺在歐盟首腦們面前的麻煩令人頭疼。《金融時報》援引瑞士信貸的研究報告預計,此次峯會將不會就更好地控制各個成員國預算或者援助問題國家的機制取得實質進展。德國《時代報》也悲觀地認爲,這次會議將充滿“模棱兩可的辭令”。(完)
(來源:中國新聞網)