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趙振宇
近年來,武漢及有些地方都舉辦了以“治庸問責,優化環境”爲主題的“電視問政”,受到觀衆朋友的廣泛稱讚和海內外衆多媒體的關注和好評。我以特邀評論員的身份參加了武漢市兩年的“電視問政”,活動之後,也應宣傳部之邀作過“領導幹部面對媒體的語言表達”演講。在這些活動中,我不僅受到教育,也有一些思考:在新的形勢下,媒體、政府、民衆怎樣互動,政府官員該如何提高與媒體打交道的能力,怎樣認識和參加“電視問政”,都是一些新課題。
輿論監督作爲媒體的一項主要功能,是媒體在社會系統中發揮作用的關鍵。“電視問政”節目,在我國現有新聞體制下很好地發揮了輿論監督功能。每期節目中都會有記者關於民生問題所做的暗訪,現場以短片形式呈現的新聞畫面讓觀衆或觸目驚心,或深有感觸,也讓現場的政府官員們如坐鍼氈。
作爲被監督的一方,市政府表現出的勇於接受批評,不迴避責任的“陽光政府”理念使得三方互動很好地在節目中呈現。市委常委、副市長、委辦局長作爲承諾單位負責人在臺上的誠懇和自信,讓電視觀衆耳目一新,給新聞媒體以力量,使監督與被監督形成良好的互動態勢。
“電視問政”作爲輿論監督類節目取得成功的意義還在於,在新媒體不斷髮揮輿論監督功能的今天,傳統媒體的輿論監督作用依然可以和應該發揮重要作用。“電視問政”最大限度地利用畫面的真實感、衝擊力,現場觀衆和官員互動等電視媒體的可視化優勢,在電視娛樂節目當道的今天獨闢蹊徑,這是一個負責任媒體應該承擔的職責。
“電視問政”節目播出後,參加問政的政府官員都表示在臺上“很緊張”、“直冒汗”,但有的網友們卻不買賬,認爲問政很“溫和”,官員在“打官腔”、“說空話”。面對這樣的詰問,沒有一個官員承認自己是網友所指。有官員曾對我說:“現場提的是很專業的問題,不是一兩句話能說清楚的。不說清楚不是實事求是的態度,說多了又說我們打太極……”看來,如何面對媒體,是當今時代的一個新話題。
第一,正確認識新聞媒體。中央多次提出,要讓政府工作在陽光下運行。就是要做到公開、透明,讓人們監督。而新聞媒體就是實現這一轉變的最好工具和渠道。既如此,各級領導幹部就要學會在實際工作中,特別是當本部門工作出現問題和差錯時,更要學會與媒體打交道。我到過許多政府機關講課,他們對於媒體的監督職能不理解。不知道新聞記者爲什麼對本單位的好人好事不感興趣,而對官僚主義、腐敗問題、監督報道很上心,而且報社還要鼓勵輿論監督。看來,媒體的朋友有空與政府的官員交流溝通是有必要和有好處的。
第二,學會在媒體面前表達自己的思想和意見。接受媒體採訪和回答記者提問與自己檢查工作做報告不一樣,它必須符合新聞傳播的規律,在電視直播的現場要求更高。其一,它要求用大家都聽得明白的簡短語言表達自己的意見,要求官員們注意自己的形態、語言、語氣和現場迴應;其二,它要求在規定的時間裏完成它。要做到這兩點其實是很難的,正因爲難,才需要我們都來學習提高。今年的“電視問政”爲了保證官員回答問題守時,採用了電腦讀秒計時器,超時就會發出翁鳴聲至關閉話筒。這些都爲官員如何提高面對媒體的能力發出挑戰。
參加電視問政,首先要搞清楚電視問政不是什麼——不是報告會、不是彙報會,自然也不是演講會;電視問政是什麼——是履行職責的督察會、是檢查承諾的問責會,更是政府與民衆溝通的交流會。既然是這樣,那麼,在電視問政的現場,就應該少一些舞臺上的豪言壯語,更不能作報告,而是找問題,查責任。“電視問政”是一檔電視節目,但不只是一個節目,它是新形勢下政府與民衆溝通的一個工作平臺。它是目的,就是要通過這種方式達到治庸問責,獎優罰劣,提高幹部素質和工作效率,更好地爲人民服務。
湖北、河南、海南等地“電視問政”節目的成功一方面值得稱讚,但同時也暴露了現今我國電視輿論監督節目的缺少。媒體和政府只有更好地關注民生,把輿論監督變成常態,在節目策劃上不斷創新,同時政府官員還要有對待媒體的正確態度和技巧,這樣電視問政節目才能在中國遍地開花。媒體、政府和民衆的有效互動才能在社會發展和建設中發揮更有益的作用。
作者系華中科技大學教授、博導