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國務院新聞辦公室24日發佈《中國的能源政策(2012)》白皮書,全面介紹中國能源發展現狀、面臨的諸多挑戰以及努力構建現代能源產業體系和加強能源國際合作的總體部署。
白皮書指出,改革開放以來,中國能源工業快速增長,實現了煤炭、電力、石油天然氣、可再生能源和新能源的全面發展,爲保障國民經濟長期平穩較快發展和人民生活水平持續提高作出重要貢獻。2011年,中國一次能源生產總量達到31.8億噸標準煤,居世界第一。
白皮書提出,大力發展新能源和可再生能源,是推進能源多元清潔發展、培育戰略性新興產業的重要戰略舉措,也是保護生態環境、應對氣候變化、實現可持續發展的迫切需要。中國堅定不移地大力發展新能源和可再生能源,到“十二五”末,非化石能源消費佔一次能源消費比重將達到11.4%,非化石能源發電裝機比重達到30%。
白皮書指出,改革是加快轉變發展方式的強大動力。中國將堅定地推進能源領域改革,加強頂層設計和總體規劃,加快構建有利於能源科學發展的體制機制,改善能源發展環境,推進能源生產和利用方式變革,保障國家能源安全。
白皮書說,中國積極推進能源市場化改革,充分發揮市場配置資源的基礎性作用。凡是列入國家能源規劃的項目,除法律法規明確禁止的以外,均向民間資本開放。