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本報北京10月26日訊記者樑士斌國家郵政局副局長王梅26日在接受中國政府網訪談時表示,省級以下郵政監管體制由垂直管理調整爲雙重管理。
2005年,根據國務院的部署,啓動了以“政企分開”爲重點的郵政體制改革,重組國家郵政局,並設立垂直管理的31個省(區、市)郵政管理局,實行中央和地方兩級管理體制。由於省以下沒有基層郵政管理機構,省一級郵政管理人員總數不足500人,平均一個省份16人,力量嚴重不足,直接影響管理職責的有效落實。
王梅說,隨着行業迅速發展,郵政安全問題日益突出。主要反映在寄遞渠道每年的涉恐涉爆案件有幾十起,查獲的違禁品數量也一直居高不下。國內外不法分子利用寄遞渠道實施違法犯罪行爲,危害國家統一和安全。
據悉,完善省級以下郵政監管體制主要內容:一是按照市(地)行政區劃設立市(地)郵政管理局,在兩級郵政管理體制的基礎上完善三級郵政管理體制;二是調整郵政監管體制。將目前實行的中央、省兩級垂直管理體制調整爲中央和地方雙重管理;三是明確了地方政府的職責。
王梅介紹,根據中央編辦規定,市地一級總共設立357個郵政監管機構。也就是在27個省(區)按照市(地)行政區劃設置332個市(地)郵政管理局,在4個直轄市和海南省,除海口市、三亞市,跨區域設置25個郵政監管派出機構。
根據文件規定,縣級原則上不再設置郵政監管機構。
王梅介紹,在郵政體制改革後,省級以下郵政企業已經屬於公司範疇,還稱“郵政局”會讓社會誤解市地及縣以下郵政未實行政企分開。這既不利於郵政企業集中精力開展經營,也不利於建立公平公正的郵政市場環境。下一步這些企業將逐步不再稱“郵政局”。按照要求,各級郵政企業應在2012年底前完成更名、換牌和企業登記變更工作。