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汪昌蓮爲方便市民在尾號限行期間選擇公共交通出行,十月十日至明年六月三十日,成都市推出限行區內四十四條公交線路全免費、地面公交與地鐵一、二號線所有站點全面接駁等六項惠民措施。
此項惠民措施,令人豔羨。然而,這僅是個短期行爲,僅對限行區內的公交免費,惠及的市民有限。
縱觀國外,美國、英國等發達國家至今都沒有實行免費公交,就連世界城市公共交通最便利、利用率最高的北歐福利國家芬蘭,也沒有實行免費公交。再看國內,廣州曾推行過免費乘坐地鐵、公交和過江輪渡等優惠措施,但執行不到一年,便中途夭折了。
那麼,推行公交免費究竟難在哪?通過廣州的實踐,我們可以得知,難在城市交通資源匱乏,承載不了蜂涌而至的客流;難在政府投入有限;難在一些市民素質偏低,爭先恐後地去哄搶這免費的交通資源,造成城市交通人滿爲患,運行受阻。也就是,公交免費,超過了一個城市的綜合承受能力。
然而,廣州雖然叫停了公交免費,但並不代表放棄了給市民提供交通優惠政策,相反,政府及時出臺了交通補貼的新舉措。改公交免費爲交通補貼,首先秉承了普惠大衆的原則,讓市民無論是否乘坐公交,都能夠享受到政府提供的補貼;人們拿着補貼,可以自己決定是否乘坐公交、什麼時候乘坐公交,從而給城市交通減了壓,保證了公共交通順暢有序。
如果條件允許,成都還可以借鑑芬蘭的做法,實行城市交通“雙補貼”制度,既對市民進行交通補貼,也要對城市公共交通提供者實施補貼,以此激勵公交部門更好地爲市民出行提供優質服務,實現政府、公交部門、市民等多方共贏,真正實現公交優先,使城市交通擁堵現象得到有效遏制。