|
||||
颶風“桑迪”剛過,紐約10月31日開始恢復正常生活。紐約證券交易所開市,公交線路恢復運行。
但這次颶風災難留給美國政府和社會的深層問題正逐漸顯現,尤其在防災和救災上,美國各級政府均面臨巨大考驗。
美國總統奧巴馬10月31日前往重災區新澤西視察。奧巴馬說,他已下令政府官員越過“官僚主義和繁文縟節”,全力投入救災。
彌補保護設施不足
對於紐約這樣的沿海大都市,如何應對颶風和風暴這樣的惡劣極端天氣,成爲媒體關注的話題。而目前的防護措施,在這次颶風面前顯得脆弱不堪。
紐約州州長科莫說,紐約應考慮建造一道新的大堤或風暴潮屏障,以彌補現存保護設施的不足。專家估計,建造全新的大堤和防護系統,整個工程耗資可能達到100億美元。但如果不採取任何補救措施,未來的損失將大大超過這一數字。
充分調動資源救災
面對“桑迪”,無論美國聯邦政府還是各州、地方政府都充分調動資源,積極應對。
奧巴馬宣佈受災最嚴重的紐約、新澤西州爲重大災難區。這將使在颶風中受到影響的個人和企業主獲得聯邦資金的援助,其中包括提供臨時住房、房屋維修、低成本貸款以及支付未投保的財產損失等。
奧巴馬在視察新澤西災區時說,“在空前困難的時候,政府將和災民站在一起。政府將動用一切資源,幫助災區恢復生活。”他說,他已經指示空軍動用大型運輸機、海軍動用艦隻,幫助災區運送物資。
奧巴馬錶示,災民如果需要的話可以直接打電話給FEMA(聯邦緊急救援機構),有關官員必須在15分鐘給予答覆,不得拖延。目前聯邦緊急救援機構已經投入2000人到抗災工作中。美國媒體說,“奧巴馬顯然希望聯邦政府扮演救災的主角。”
政企協調成爲重點
美國應急管理分3個層次。首先是當地政府,之後是州政府,最高級別是聯邦政府。美國的災難指揮系統需要隨時整合政府和企業,甚至是私人資源,面臨協調重任。
國際災難恢復組織主席、美國國家安全特別小組成員科普內哈弗說:“現在一些非常重要的機構,包括關鍵的基礎設施、交通等,85%在私有企業手中。但是美國國土安全部和私有企業之間還缺乏好的協作機制。”
爲了讓各大企業巨頭出力,奧巴馬強調,目前首要是幫助災區恢復電力。他和一些大企業的高管通話,希望從全美各地緊急調動發電機、淨水設備、醫藥到災區。不過,目前各企業的行動力度似乎還有待加強。
當年布什政府在卡特里娜颶風災後救援上的遲鈍表現遭到了鋪天蓋地的批評。科普內哈弗說:“當時各級政府之間的協調非常差,指揮和控制機制運作也很糟糕,導致災情加劇。”而這次,奧巴馬顯然不想重蹈覆轍。(駐美記者徐東海)
(來源:新民晚報)