|
||||
?書記心聲
取得乾部群眾的信任,是當好社區『第一書記』的基礎。我深知取信於民、得到廣大居民的理解和支持是今後做好各項工作的前提。
——福永街道興圍社區第一書記梁奕良
只有建章立制,規范制度,形成社區乾部自覺遵守的『高壓線』,保障群眾的知情權和監督權,社區居民纔能從質疑轉為思想統一,形成一心一意謀發展的良好局面。
——沙井街道民主社區第一書記毛健強
在穩定社區的基礎上,還要從長遠規劃角度解決好社區的發展問題,特別是制度的規范,讓社區走向一個真正的長治久安。
——沙井街道萬豐社區第一書記賴志民
『民主社區面積6.5平方公裡,原住民有1302個,這些村民中有56個姓,是一個多姓氏雜居的自然村落和社區。』在民主社區的黨員活動室,毛健強對於自己掛點社區的情況如數家珍,娓娓道來。
和毛健強一樣,寶安區選派各社區的『第一書記』們以社區黨組織一份子的身份,既能較快融入社區、貼近群眾,實現與群眾溝通『零距離』,有效增強黨委政府的公信力和親和力,又能准確抓住社區存在的主要矛盾,增強了解決基層問題的針對性。
得民心安天下
?手記
從興圍社區出來,已是華燈初上。對面的百貨廣場空地上,不少年輕的父母帶著孩子在游樂場中嬉戲,幾個年輕的打工仔在路邊小店坐下來,來一碗酸辣粉或一份快餐。一切都透著一股市井的閑適和溫情。
或許,正如興圍那段正在整修的圍牆一樣,不少人看到了現象卻並不了解背後的過程艱辛。這些選派了『第一書記』的社區,或多或少都有著同樣的背景:社區情況復雜,經濟社會發展相對滯後。
誠然,經濟社會快速發展轉型,新情況、新問題不斷湧現,解決基層出現的問題,對乾部素質提出了更高的要求。直面群眾的利益訴求、直面經濟社會發展過程中出現的矛盾和問題,是各級各部門無法回避的,也是職責所在,乾部應該也必須成為群眾的『連心橋』。
得民心,安天下。7個多月來的實踐證明,『第一書記』深入基層直面矛盾和問題,切實預防和處理群體性事件,在實踐中不斷熟悉群眾工作的特點和規律,不斷掌握做好群眾工作的方法,提昇了領導乾部服務群眾、服務基層以及駕馭全局、處理復雜問題的能力。與此同時,處級領導乾部兼任社區黨組織『第一書記』,能夠跳出社區看社區,站在更高的層次,突破傳統思維,盡心盡力、依法依規解決群眾的利益訴求,進一步密切了黨群乾群關系,贏得了民心,贏得了社區的發展和安寧。
撰文:柳艷攝影:何俊統籌:江強
公開透明??暢通黨群溝通渠道
作為沙井街道黨工委副書記,今年4月初,毛健強開始兼任民主社區『第一書記』。乾部群眾溝通不夠、工作不透明是毛健強給社區下的第一張『診斷書』。如何讓民主社區真正民主起來,成為毛健強思考的問題。
擔任『第一書記』後,毛健強每周起碼有3天時間在社區大量與群眾直接接觸,有時是群眾找上門來反映情況,有時是毛健強主動找上門去了解情況。
『要讓群眾足不出村就能反映問題。你不能回避,有什麼問題,解決什麼問題。』毛健強說。
在民主社區,原住民何建波算得上是『風頭人物』。這名只會講粵語的土生土長的漢子曾是一名上訪專業戶,因為土地歷史遺留問題,他多次到街道、區、市反映情況。對於這個不少社區乾部避之不及的『刺頭』,毛健強主動找上門去聽取意見,多次溝通。
光『聽』顯然不足以讓何建波們滿意,針對社區居民所反映的問題,如何著手推動纔是解決問題的關鍵。毛健強通過前期調研、評估、方案上報,使得一些歷史遺留問題向著積極的方向推進。曾經的『意見領袖』何建波由衷感慨:『書記來了後把乾部群眾的關系搞融洽了,乾部不是高高在上,而是真正肯用心聽老百姓的意見,辦實事了。』
今年8、9月份,民主社區一場針對深圳市第七高級中學征地問題的持續廣泛的討論至今還讓居民津津樂道。在這場民主大討論中,離休老乾部、支部成員、戶代表紛紛發表意見。征地情況向股東代表公開通報,最後全體股東代表一人一票表決通過此次征地。對於此事件,一名居民如此總結:『能夠按章辦事,處事更加公開透明,居民對社區的事務更加了解,這是「第一書記」來了之後一個很好的開始。』
同樣,在知情權上,對於群眾的意見反饋,擔任萬豐社區『第一書記』的沙井街道黨工委副書記、紀工委書記賴志民認為,『群眾的支持纔是解決問題的基礎』。
群眾的信任不僅僅是建立在傾聽的基礎上,制度是否規范、群眾是否享有應有的知情權和監督權也是關鍵。在進入萬豐調研之後,賴志民及其所在工作組發現,社區經濟組織不但多而且管理混亂,每個經濟組織都有獨立的財務工作人員,資金流動管理處於無序狀態。為了避免集體資產流失,《萬豐社區居民委員會資金管理制度》等一系列規范社區經濟體管理機制的措施明晰了知情權和監督權。
排懮解難??為居民辦實事謀福利
『好多群眾都對我說,梁書記經常下來,確實是在實實在在地辦好事。』已經退休的居民黃容娣曾經乾了20多年的社區工作,覺得社區『第一書記』梁奕良和想象中的下派乾部不太一樣,比較對大家的『胃口』。
從剛開始的連續一周泡在社區,到現在每周安排兩到四天下社區,福永街道黨工委副書記、紀工委書記梁奕良被派任後,踐行了他常說的『通過實實在在地為群眾辦實事來取得大家的信任』。
路過興圍路西側的行人會發現,有一段400多米的圍牆正在修整。匆匆而過的異鄉人可能並不清楚,在這之前,這一段圍牆投入使用已超過20年,年久失修,存在不同程度的變形、開裂、損壞及傾斜等現象。
『存在嚴重的安全隱患,過往行人和車輛密集,一旦發生坍塌事故,後果將不堪設想。』梁奕良看在眼裡,記在心上,督促社區做好安全防范,在圍牆上貼上安全提示,逢暴雨、臺風天氣加強巡查。對於這一安全大患,梁奕良『治標』的同時不忘『治本』。他從街道拉來城建部門,召開興圍路西側擋土牆和圍牆安全隱患整治工作會議,對該安全隱患問題提出了徹底解決的方案,現在該工程正在做最後的整治收尾工作。除此之外,還推動整治群眾深惡痛絕的亂擺賣現象、優化轄區投資環境,群眾關心的熱點和難點問題都成為梁奕良的『落腳點』。
在梁奕良被稱為『農民書記』時,賴志民則由於親力親為被萬豐社區班子成員總結為『60%是當書記,40%是當工作人員』,『成為班子的定心丸和群眾的聚心橋』。
一名居民由於房子漏水找到賴志民,按照慣例,社區乾部通常會直接發放補貼,但賴志民做出直接修補的決定。
在賴志民看來,書記也好,工作人員也罷,只是崗位不同,都要為民做實事,『萬豐發展較早,但矛盾多且復雜,土地、就業、統建樓等困擾未來發展的問題千頭萬緒,只有辦實事,纔是取得群眾信任的基礎』。