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首席評論
□洪績
隨着內環路蜿蜒穿插廣州城區,高架橋舉目可見,而論及承載的歷史印記及糾結,尚難有能與人民路高架匹敵者。昨日媒體披露,人民路高架將全線安裝隔音窗,設計方案已完成,正申請財政資金,預計明年啓動。政府欲解沿線居民噪音之苦雖是“遲來的愛”,無疑也是件好事,但仍難讓人獨立審視。
人民路高架1987年橫空出世,享有我國內地“第一座城市高架路”的特殊地位。尤其是開放給市民觀光首日,全長3.7公里的高架橋上15萬人流密集如蟻,這一場面被羊城晚報記者抓拍,成就經典照片“大寫的人”,永遠定格在廣州的城市記憶裏。
然而,“針無兩頭利”,在高架橋的遮蔽下,曾與北京路比肩的人民路沿線商圈逐漸走向黯淡。25年歲月滄桑,人民路高架是疏導交通的“功臣”,也被視爲傳統西部商圈衰落的“罪人”。其標誌性事件便是昔日百貨名店南方大廈轉型爲電子數碼城。由此,人民路高架去留成爲各方多年爭論不休的話題。
此間,規劃部門曾公告人民路高架將適時拆除,理由是鄰近的康王路下穿流花湖隧道工程完工之後,西部老城區南北縱向交通瓶頸將破解。此外,還曾形成保留東風路與中山路之間的高架路,而將中山路以南的高架拆除的處理思路。其中還有將人民路高架改造成“空中花園”或公交專用道(BRT)的說法,但都僅是討論而已。無奈,宣稱亞運前完工的康王路隧道工程至今未見開通。
人民路高架從滿城掌聲,到爭議此起彼伏,是城市演變中遭遇是非取捨矛盾的呈現。政府猶豫不決,而民間拆除人民路高架的聲浪極高。市民及城市文化研究專家認爲,人民路騎樓街是廣州最集中、規模最大、保留最完整的騎樓,記載着廣州近代化歷程,是歷史文化的傳承,相比於交通問題,騎樓保護更爲迫切,只有拆除高架橋才能“復興騎樓街”,重振人民南路和西堤一帶昔日的商業繁華。應該說,民間之見不乏說服力。
人民路高架去留至今仍爲懸念,而全線安裝隔音窗的“降噪工程”或傳遞出高架橋將很長一段時間維持現狀的信號。人民路高架去留難兩全,拆與不拆當然不是一個輕鬆的抉擇。也不是說,沿線市民多年來承受的噪音之苦只能怨命,該繼續沒完沒了挨下去。而是說,從公共決策須尊重民意及保護騎樓的層面,理當進行深入的討論,廣泛聽取民意,最終決定人民路高架的取捨。
尤其是,被寄予厚望的康王路下沉隧道工程一拖再拖,已極不正常。時至如今,更當加快進程,力爭早日貫通,以檢驗其對於減輕人民路交通壓力的實際效果,進而討論拆除人民路高架的可行性。不然,尚未定下人民路高架去留而再次耗資修繕,一旦康王路隧道開通足以取代人民路高架的功能,屆時再拆或會造成浪費。
洪績