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保持黨的純潔性、踐行核心價值觀是每一個共產黨員特別是領導幹部的必修課,而且是一門必須取得優異成績的必修課。保持黨的純潔性、踐行核心價值觀是有效化解長期執政帶來的各種風險、積極應對發展市場經濟帶來的各種挑戰的必然要求,也是更好適應改革開放和外部環境考驗的現實需要。
隨着濱海新區的飛速發展,各種隱性矛盾逐漸開始大量浮出水面,有的問題受外界諸多因素的刺激發酵升級,維穩壓力持續增大。通過深入開展此次教育實踐活動,我認爲:做好維穩工作是政法幹部的首要職責,是保持黨的純潔性、踐行核心價值觀的具體表現;做好維穩工作要把握好改革、發展、穩定的關係,在穩中求進的基調下紮實前行;做好維穩工作要把人民的利益擺在最高位置,把維穩與維權有機地結合起來。近幾年來,我們在處置多起重大維穩事件中,堅持緊緊依靠黨委政府做工作,充分發揮橋樑紐帶作用,積極爲羣衆反映合理訴求,積極爲黨委政府建言獻策,以合理提高補償標準爲緩衝地帶,努力探尋化解矛盾的平衡點,有效維護了濱海新區大局穩定。
今後一個時期,隨着國際、國內形勢深刻變化以及濱海新區管理體制改革不斷深入,我們將會面臨一個更加複雜的經濟和社會形勢,一系列經濟問題、社會問題、民生問題疊加共振,維穩形勢不容怠慢,維穩任務任重道遠,維穩策略重在維權。結合此次教育實踐活動的理論成果,我對濱海新區的維穩工作進行了再思考,應重點做好以下五項工作。
第一,理性看待維穩工作。維穩工作是我國經濟社會發展到特定階段的一種正常現象,是民衆利益訴求不暢的結果,黨委政府要以平常的心態處理,不能採取簡單化方式,應該理性對待維穩工作。事實上,維穩工作不是新問題,只是現在受媒介發達的影響和社會進步的推動,公開報道較多,給我們的印象好像是維穩工作是近期的產物,其實,不同的歷史階段有着不同的維穩內涵,維穩工作始終伴隨着社會進步。黨委政府只有以理性的心態對待維穩工作,才能更好地處理好各種矛盾,並找到事件背後的深層次原因。
第二,依靠黨委政府堅強領導。維穩工作是一項複雜的系統工程,哪一個部門都不可能單獨挑起重擔,只有黨委政府才能匯聚綜合力量,把握輕重緩急,穩妥推進維穩工作;黨委政府要建立嚴格的責任體系,形成一種自上而下的壓力,形成一種分兵把口的格局,協調推進相關工作。政法機關要進一步強化主責意識,站在提高黨的執政能力建設的高度謀劃維穩工作,把維穩工作放在與發展經濟同等重要的位置,積極迴應經濟轉軌、社會轉型歷史時期的羣衆新期待。
第三,尊重羣衆的合法權益。我們要把尊重羣衆作爲維穩工作出發點,在制定公共政策時引入尊重理念,把人民的利益放在首位。要在保護私權中植入尊重理念,給予合法維權與依法管理的同等地位,暢通訴求渠道,正視工作偏差,使維權工作成爲各級政府部門的自覺行爲。我們還要把轉變工作作風作爲工作的着力點,變“接訪”爲“下訪”,變“車下去”爲“心下去”,變“灌輸”爲“協商”,變“送溫暖”爲“送公平”,跟羣衆交朋友,把羣衆放在心坎上,特別是要爲羣衆提供更加公平的發展機會、發展環境、保障條件,大力推進以公平爲核心的維穩工作。
第四,形成互動良好局面。政府各部門要牢固樹立大局意識,把眼睛往下看,關注那些社會弱勢羣體,在定政策、辦事情之前,要傾聽羣衆的心聲和要求,把最多的實惠讓給羣衆,真正讓廣大人民羣衆成爲經濟社會發展的受益者。
第五,培育合法社會組織。按照社會管理創新的總要求,積極引導重點羣體組建社會組織,把散亂的個人主張變爲相對集中的集體意見。羣衆以組織化的方式參與利益的選擇、整合,有利於提高利益訴求的質量和理性程度,使社會組織成爲羣衆與政府之間的減壓閥。同時,羣衆可以通過社會組織協調與其他羣體之間的衝突,雙方可以通過各自的組織進行溝通協調,作爲組織化的主體,雙方的行爲將較爲理性,矛盾的關鍵點也相對較好疏通,同時也降低了雙方的契約成本和信息成本,實現雙方共贏,進而有效減少社會風險。(濱海新區塘沽工委政法辦主任 呂長貴)