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俄羅斯外長拉夫羅夫與美國國務卿希拉里·克林頓20日在東亞領導人系列會議期間進行會晤,就反導問題、敘利亞危機和“馬格尼茨基法案”等協調立場,但未能有效彌合雙方在這些問題上的分歧。近來,俄美大唱對臺戲,無論在國際熱點還是雙邊關係上都互不相讓。在當前一些地區衝突不斷的背景下,這兩大世界政治、軍事強國的較勁令人擔憂。但專家也指出,奧巴馬連任美國總統,對俄美關係是個好消息,雙方應當抓住這個機會。
“舊傷”未愈
俄美在反導問題上的矛盾由來已久。俄羅斯認爲,美國在歐洲建立反導系統威脅到俄國家安全,要求美方放棄該計劃或者向俄方提供書面安全保證,但遭到美方拒絕。俄副外長里亞布科夫本月16日重申,該問題如得不到妥善解決,俄羅斯有可能退出俄美新版《削減和限制進攻性戰略武器條約》。
俄美在如何化解敘利亞危機的問題上也意見相左。美國力挺敘反對派推翻現政權,而俄羅斯則強調敘政局走向應由敘人民決定。拉夫羅夫20日會見希拉里·克林頓時指出,應無條件履行今年6月底敘利亞問題行動小組達成的日內瓦公報。希拉里·克林頓則迴應說,美國不反對履行日內瓦公報,但必須附加對巴沙爾政權下達最後通牒等條件。拉夫羅夫指責美方立場於事無補。
如果說俄美在反導和敘利亞問題上“舊傷”未愈,那麼兩國關係最近又添“馬格尼茨基法案”這道“新傷”。
又添“新傷”
馬格尼茨基是一名俄羅斯律師,2008年在俄羈押期間身亡,俄方稱死因是心臟病發作,而美方認爲俄有關部門60人應對此事負責。美國國會衆議院本月16日通過“馬格尼茨基法案”,禁止與此事有關的俄方人員進入美國並凍結其在美資產。俄外交部批評該法案將人權問題政治化,是對俄方的“公然挑釁和不友好行爲”。拉夫羅夫在會晤中直言不諱地說,華盛頓此舉必然對兩國關係造成惡劣影響,莫斯科將採取強硬反制措施。
抓住機會
俄美關係在冷戰結束後經歷了大起大落,曾因爲北約東擴和獨聯體一些國家的“顏色革命”等事件一度劍拔弩張。2009年奧巴馬就任美國總統後不久,希拉里·克林頓與拉夫羅夫在一次記者招待會上共同按下一枚印有“重啓”字樣的按鈕,宣告兩國關係解凍並踏上“重啓”之路。
此後,對話取代對抗:兩國簽署了新版《削減和限制進攻性戰略武器條約》,俄羅斯加入世貿組織,俄美兩國互相簡化簽證制度,雙邊關係大幅改善。近幾年,兩國雖然在一些問題上存在分歧,但“重啓”依然是雙邊關係中的關鍵詞。奧巴馬也曾在今年大選前暗示,如果成功連任,可以在反導等議題上採取“更加靈活”的政策。
不過,拉夫羅夫今年10月接受媒體採訪時表示,俄美關係“重啓”狀態不能永久持續,雙方必須作出更多努力鞏固雙邊關係。
俄羅斯政治研究中心副主席波利卡諾夫說,奧巴馬再次當選美國總統,這對俄美關係是個好消息,雙方要抓住這個機會展開務實合作,而不是相互攻擊。如果雙方大唱對臺戲,只會喪失重大政治紅利和實際利益,對雙邊關係和全球安全都沒有好處。新華社記者盧濤