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蔬菜、水果、魚蝦、豬肉等農產品貼上二維條碼標籤進行質量可追溯,可以讓市民瞭解產品具體產自哪裏、農藥殘留是否達標、質量又達到哪一個等級;也可以規範農業生產,做到健康生態標準化種植,生產出質量安全的農產品。就是這樣一件一舉多得的好措施、好方法,儘管已經試驗示範幾年了,但目前在一些地方依舊沒有大的推廣,產地和市場間出現“梗阻”。問題表現在:一些市民對此感到陌生和疑惑,並因爲貼標價格較高不敢輕易購買,造成市場銷售更不暢通;由於不能大量進入流通市場,更影響了農民貼標生產的積極性,農戶不願意再貼標等等,這急需有關職能部門進行研究並逐步加以解決。
直接原因貼標產品太貴
[記者走訪]
農戶市民都不買賬
眼下依然是坑塘魚池捕撈上市的季節,但涉農區縣一些水產養殖戶卻不願意把自己池塘的魚蝦貼標送往超市銷售,而是直接賣給了等在池塘邊的水產品收購商。一位養殖大戶告訴記者,賣給超市麻煩多了,首先要自己送貨到超市,僱車僱人運送成本很大;超市給的價卻不高,幾乎沒有啥錢賺。
記者發現,在一些超市,不但貼標的魚蝦少見,貼有可進行質量安全查詢條碼的雜糧、豬肉、小包裝蔬菜也幾乎成爲空白。河西區一家超市店員介紹,兩年前他們和山東、北京等農產品生產基地合作,開闢專門賣場銷售貼有可進行質量追溯的二維條碼的蔬菜、雜糧等。本以爲會受到顧客的青睞,但沒想到的是,這些小包裝的糧菜果備受冷落,後來就撤掉了。原因是價格較高,普通市民買不起。比如辣椒,貼標的每公斤6元,而普通散裝辣椒每公斤只有3元,價格相差一倍。
[現象探究]
貼標產品到底貴在哪
華明鎮農業發展有限公司副總經理張國強告訴記者,爲鼓勵企業積極參與質量安全可追溯行動,市農業主管部門給他們生產基地免費配備了價值10多萬元的檢測儀器、電腦等設備、應用軟件等,就連二維條碼也是免費的,應該說政府部門已經盡了很大的努力,但是企業的生產成本依然較高。首先是種植成本較高,包括用有機肥、生物農藥;人工投入也較大,因此售價自然要高些。蔬菜貼標上市,第一步是要把蔬菜粗加工然後用保鮮盒包裝。一個保鮮盒只能裝半斤蔬菜,材料成本平均每個0.1元;再僱人貼標,每天每人工資最少也要200元以上。建立一個蔬菜檢測室,需要僱一個掌握檢測技術的人員,月工資最少也要2000元。進入超市後,顧客要掃描條碼就需要購置相應的觸摸屏,每臺最少2萬元。雖然目前政府部門給配備了一些,但從長遠看,企業貼標產品要想進入更多市場,就需要自己購置更多的設備,這也需要一筆費用。
貼標農產品進入超市等賣場的流通成本也很高,這是造成很多貼標農產品難以進入市場的另外一個原因。武清區一位蔬菜合作社負責人告訴記者,兩年前想把優質蔬菜進入超市,但十幾萬元的進門費把他們嚇回來了。張國強說,他們貼標的蔬菜進入超市先要繳納門檻費、店慶費,再加上每天送菜的油費、司機費用,賣不掉的蔬菜企業還要拉回來,把這些都算進菜價去,成本自然就高了。
[各方聲音]
降低成本需多方合作
張國強說,降低成本需要政府部門在資金、政策等方面繼續加大扶持力度,也需要超市、賣場降低門檻費用。市農產品流通協會專家建議,降低成本要注意開展規模種養殖,通過公司加農戶方式擴大種植面積,減少單位面積的人工、農資等投入成本,同時開展農業機械化大生產,提高生產效率,提高整體效益。
深層原因傷不起的信任缺失
[記者走訪]
市民擔心花冤枉錢
日前,記者在一家大型超市看到一個貼標可追溯有機生態雞蛋的銷售區,每個雞蛋的售價高達7元,雖然有不少市民不時來駐足觀看,但真正留下來購買的卻很少。一位姓劉的女士告訴記者,現在聽說貼標認證機構太亂了,給他們錢就可以頒證,所以她不太相信所謂的優質農產品,也不太相信貼標的農產品,也許又是一個把戲而已。
記者隨機採訪發現,竟然有約一半的市民不太相信市場上銷售的有機綠色食品包括貼標可進行追溯的農產品,他們認爲那是企業王婆賣瓜自賣自誇。一些市民不知道貼標的農產品是不是貨真價實,擔心自己花了冤枉錢。
[現象探究]
是什麼讓市民擔心
市無公害農產品管理中心專家介紹,市民對貼標可進行質量安全追溯的農產品在內的優質農產品缺乏信任,原因包括前幾年一些個別地區的優質農產品名不副實,傷害了市場信譽度。第二是在產地和市場之間缺少一個溝通的橋樑。爲此,企業要和賣場聯手積極擴大宣傳,有條件的還應該邀請市民到產地進行實地參觀,通過實地觀看來增加可信度。
記者採訪發現,貼標農產品要想進入市場並被市民所接受喜歡,自身條件也要提升改善。一些超市、農貿市場負責人介紹,貼有可追溯條碼的農產品生產企業自身要加大宣傳力度,而不是把產品放到超市就萬事大吉。菜上貼二維條碼畢竟是個新事物,市民還很陌生,企業可以製成大型展牌、燈箱及播放視頻短片等,增加宣傳力度。另外可追溯條碼上的短信、網站要真實有效。
一家超市店員介紹,以前他們這裏賣過外地一家企業的小包裝蔬菜,當時有一位顧客按着上面的手機短信發過去,提示根本沒有這個短信號碼,網站也連不上,讓顧客很受傷,超市也背黑鍋,說進貨把關不嚴。還有一些企業的產品可以現場掃描,但他們又不拉觸摸屏來,讓一些顧客很有意見。還有一些二維條碼內存的東西太少,即使查出來了可提供給市民的信息太簡單,比如只有產地、名稱、合格,顧客感覺是一種遊戲,沒有太大意義。
[各方聲音]
提升信譽需從頭做起
市無公害農產品管理中心專家建議,提高貼標農產品質量、樹立市場信譽度需要從頭開始——把一家一戶的分散種植方式進行整合提升,通過土地流轉方式進行集中種植管理,這樣就能避免因種養農戶太分散與監管人員少造成的不對稱、監管缺失的情況——通過集中連片方式的種養殖,從硬件軟件全面提升,爲確保農產品質量安全打下堅實基礎。其次,生產企業要嚴格按照有關標準組織生產,貼標蔬菜等農產品生產、檢測要步步精心,確保貼標農產品質量真正達到優質安全水平。
國家農業技術化技術研究中心的軟件工程師李龍告訴記者,現在的二維條碼裏最多可以存放50個漢字,但目前存放的信息文字只有20多個,企業應該加入更多一些對市民有用的生產信息。
種檢結合確保市民餐桌安全
[監管方面]
四級監管層層把關
在市農業局無公害農產品管理中心辦公室,來自北京國家農業信息化工程技術研究中心的軟件工程師李龍正在認真地設計天津40萬畝放心菜(質量安全可追溯)四級監管技術平臺系統。
他告訴記者,這個系統將比過去的可追溯農產品質量安全監管系統更加全面,涵蓋的內容更多、操作也更便捷。這是一個市—區縣—鄉鎮—基地四級監管平臺,可以將本市未來40萬畝放心菜基地的生產信息、質量檢測信息以及可追溯信息進行統一整合,便於各級監管部門及時掌握基地建設,進行動態實時監管,提高工作效率。他打開第一個頁面是基地生產信息採集系統。可採集每個放心菜基地環境控制、種植種類、品種及肥水、植保管理、採收、初加工等生產流程以及農業投入品管理、病蟲害統防統治信息,並全部納入電子信息化錄入管理,對轄區內基地實行實時網上監管。第二個頁面是檢測信息採集及預警系統。基地產品上市前要進行速測自檢,鄉鎮和區縣級監管部門不定期對轄區內基地產品進行抽檢,上述檢測數據要通過該系統實現同步上傳,檢測數據不允許變更。第三個頁面是產地準出及質量安全追溯系統。基地產品依據“三品一標”認證證書和產品檢測報告(自檢),可加貼印有追溯條碼的“天津市放心菜基地準出”防僞標識上市。
[種植方面]
科學種植保質量安全
市無公害農產品管理中心主任王學忠告訴記者,真正的放心蔬菜不是檢測出來的,而是種出來的;檢測固然很重要,但更重要的是從源頭進行科學種植,才能確保蔬菜質量安全。
首先要加快品種更新步伐,提升蔬菜生產水平,按照“優質、高效、外向、生態、安全”的要求,因地制宜,從產量、抗性、品質等多方面、多渠道地引進推廣新品種,加快蔬菜品種的更新換代,加強新品種的示範和宣傳推廣,並針對引進品種的特性,良種良法直接到田、技術要領直接到人,讓菜農在應用新品種上得到更多實惠。
爲嚴格規範農藥使用,對規模大、基礎條件好的基地政府將鼓勵建立農資連鎖經營配送中心,其農藥等投入品統一由市主管部門審定的企業負責配送經營。企業負責所售農藥的質量,符合無公害生產的要求,同時提供安全使用、科學使用技術等相關方面的諮詢、指導和培訓等工作。爲確保40萬畝放心菜基地嚴格按照相關標準生產,每個基地配備至少1名質量安全監管員,負責填寫和監管日誌,產品檢測及信息管理系統的維護和數據錄入,隨時排查隱患。基地生產投入品供應由經過市主管部門審定的農資經銷企業進行配送,杜絕僞劣農資流入生產區。
津城40萬畝菜田
將實行質量安全
可追溯管理方式
農產品質量安全可追溯制度在國外早已實行,歐洲、美國等發達國家和地區都已經實行農產品在內的食品生產、銷售的質量安全可追溯,並已經成爲該國進口食品的必備條件。由此可見,農產品質量安全可追溯已經成爲一種世界性的確保農產品質量安全的有效管理方式之一。
爲確保市民吃上放心菜,本市大力推廣蔬菜質量安全可追溯管理方式。按照規劃,到2015年,本市將建成放心菜基地40萬畝,佔到本市年蔬菜播種面積的25%左右,年產240萬噸優質放心菜將全部貼標上市,做到蔬菜質量安全可追溯。今年將建成10萬畝,貼標的優質蔬菜將通過超市或者專賣店銷售。
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怎樣出爐?
記者跟隨華明鎮農業發展有限公司副總經理張國強,走進東麗區華明示範鎮宅基地復墾設施農業園區的蔬菜質量檢測室,26歲的史佔寶正在進行蔬菜的快速檢測,在檢測臺上放着番茄、辣椒、黃瓜、豆角、菜花、茄子等10多種被檢測的蔬菜。只見他先逐一刮取番茄、黃瓜外皮,分別放入2個三角瓶里加入清洗溶液,再把每個三角瓶震盪2分鐘。然後把溶液過濾,取出中間的一段溶液分別放入2個10毫升的比色皿細管中,小心翼翼地滴入2滴檢測溶液。同行的市無公害農產品管理中心專家薛彬告訴記者,小史不但操作熟練而且還非常專業,完全符合檢測技術規範。停留10秒鐘後,小史把兩根所要檢測的蔬菜溶液試管和另外兩根對應檢測的試管一同放入蔬菜農殘檢測箱中。一分鐘後,電子檢測箱自動打印出兩張檢測報告。小史拿起一張檢測條看了一下遞給記者說,番茄的抑制率只有1%,農藥殘留幾乎等於零;他又拿起另外一張告訴記者笑着說,黃瓜的抑制率也很低,完全達到國家無公害標準。薛斌告訴記者,這套快速檢測儀器是他們配送的,除了快速準確之外,還有一個特殊的功能就是監測數據自動同步上傳到市無公害農產品檢測平臺;如果檢測數據不達標,企業也無法更改,確保了檢測數據的真實性。張國強告訴記者,作爲無公害蔬菜基地,他們從2008年就專門建立了蔬菜質量快速檢測室,配備了專門的人員,每天都進行快速檢測。史佔寶說,他每天很早就要到周邊蔬菜溫室採摘蔬菜樣品,一次要摘10個品種,還要選擇不同種植區域的蔬菜,這樣纔可以確保樣品蔬菜的種植區域全面,檢測數據完整可靠。
完成快速檢測後,史佔寶坐在一臺電腦前打開一個主頁面:天津市無公害農產品質量安全生產追蹤檢測系統,然後再打開企業自檢登記信息欄,把今天檢測的蔬菜品種、採摘時間、檢測的抑制率等逐一登記。記者看到,裏面還有詳細的田間種植記錄,澆水、施肥、溫室號碼、管理者名字等非常全面。然後他開啓電子身份證打印條碼機,不一會一張張名片大小的標籤就被打印出來。記者拿起一張看到,上面有一個追溯號碼、短信查詢號碼和一個可以查詢的網址,配套印有一個二維條碼。只見蔬菜基地員工拿起標籤粘貼在小包裝蔬菜的塑料膜上,然後裝箱運往塘沽的一家超市銷售。