記市公安局指揮中心指導科科長殷立偉

　　殷立偉，39歲，現爲指揮中心指導科科長，指導科主要負責公安局指揮系統的績效考覈、勘界、短信回訪等工作。多年來，由於工作成績突出，殷立偉榮立個人二等功，個人三等功，“五·一”勞動獎章獲得者，多次受到市局嘉獎，並先後獲得優秀接警員、優秀共產黨員、優秀公務員等榮譽稱號。

　　傾心“110短信回訪系統”

　　2011年，殷立偉在工作中發現羣衆回訪工作主要採用人工電話回訪與個別警情入戶回訪相結合的方法進行，存在回訪面窄、民警負擔重及工作效率低等缺點。爲解決這些問題，他通過查閱大量公安資料，實地走訪相關警種民警，親身回訪報警羣衆，與上海、江蘇、河北、廣州、深圳、北京等公安廳、局聯繫溝通，借鑑上海市公安局等相關單位先進經驗，與天津市公安局信通處、上海DS公司、天津中環電子公司等單位技術人員研究，最終找到回訪羣衆的新途徑。

　　經反覆研討，殷立偉提出在天津市公安局第三代110接處警系統的基礎上，建立以短信回訪系統爲依託的“天津市公安局110警情三級回訪工作制度”的大膽設想，並上報相關領導，這一設想被納入天津市2011年司法體制和工作機制改革項目。在該系統研發準備階段，殷立偉與相關人員一起努力，在系統細節設計、回訪統計報表、回訪人員工號分配等各個環節參與研發。2011年11月9日，“110短信回訪系統”正式建成並投入試運行，市局通過此係統向廣大報警人發送短信，就民警的工作態度、出警時限、處置情況等及時徵求羣衆意見、建議，進行滿意度測評，然後市局、分局(含承擔110接處警任務的直屬單位、公安處)、派出所三級民警就報警人不滿意的短信回覆，進行再回訪，由此形成天津市公安局110警情三級回訪制度。該制度的建立不但解決了以往回訪工作的問題，而且填補了公安局的工作空白，標誌着天津市公安局回訪工作機制改革的成功，有效拓寬人民羣衆的監督渠道。110短信回訪系統自2011年11月9日開通至今，共向報警羣衆發送回訪短信1078782條，收到羣衆短信回覆的滿意率爲95.28%。

　　4年檢查工作行程近6.5萬公里

　　覈查110復打警情、110布控抓獲嫌疑人、檢查110接處警等工作是指導科的重要工作。2008年以來，殷立偉共覈查各分局上報110布控抓獲嫌疑人成功警情1000餘起，覈查110復打警情1萬餘起，模擬檢查全局基層所隊110接處警2700餘起，足跡遍佈全市，行程近6.5萬公里。

　　特別是檢查110接處警工作時，殷立偉帶領民警每月利用一週的時間檢查全局(包括市內六區、環城四區、兩區三縣分局，濱海地區分局以及有關治安分局等)50個基層所隊。爲了一天能多檢查幾個單位，殷立偉經常每日連續工作12個小時以上。由於長時間的工作，加之外出查勤飲食無規律，殷立偉患上嚴重的胃炎、腸炎、心臟病和頸椎病等疾病。但他熱愛這份工作，將病情隱瞞下來，沒影響一天工作。非但如此，多年來他從未休過公假。在7月的110接處警工作檢查期間，殷立偉連續5天發燒出車檢查，足跡遍佈全市各個區縣，直至檢查完畢纔到醫院就醫，保證了此項績效考覈數據的按時上報。9月份，殷立偉連續一週心區疼痛、氣短胸悶並伴隨頭痛頭暈，但他一聲沒吭，模擬警情，就全局相關單位的110接處警工作進行演練。

　　有一次，由於車輛老舊，在回單位的路上險發事故。2010年8月4日13時許，殷立偉在檢查公安靜海分局相關所隊110接處警工作後，駕車經京滄高速公路返回市區期間，車輛突發故障，前機蓋被氣流掀起，瞬間擋住了他的視線，情形異常危險。殷立偉沉着冷靜，在迅速通過反光鏡觀察到車後無車輛跟隨的情況下，緊急制動並平穩地停靠在路邊，避免了危險發生，體現了過硬的心理素質。

　　難事苦差他來辦

　　爲深化“三基”工程建設，2007年公安部組織開展了全國公安指揮系統民警基本功訓練考覈活動。殷立偉主動請纓，一方面參與研究制定天津市公安局基本功訓練考覈內容，一方面帶領指揮中心參賽民警不眠不休、苦練內功、積極備戰，代表市局參賽，最終以總分全國排名第三的優異成績，參加了公安部組織的視頻比賽，並榮獲省級單位三等獎，受到了公安部的表彰獎勵。

　　2011年11月1日至12月10日，市局在全市範圍內組織開展了“人民滿意的警務室、人民滿意的‘110’和人民滿意的交通崗組”評選活動。對此，殷立偉按照市局及指揮部黨委要求，組織全局指揮系統開展了“人民滿意的‘110’”評選活動。期間，他充分利用國慶節放假等公休時間，制定評選活動方案，確定分局推薦、被推薦單位自查和互查、市局抽查以及審覈公示等評選程序，並認真組織落實，嚴格審覈把關。通過大量回訪報警人，對侯選單位上報的回訪、走訪情況進行再回訪，從中發現了4個候選單位弄虛作假，及時取消其參評資格，確保了評選工作的公平、公正。同時，參考各侯選單位考覈時段內的接處警數量，以及110接處警工作中的日常表現，擇優評選出65個“人民滿意的‘110’”接處警單位，擴大了“津城百姓評公安”活動成果，深入推進了本市和諧警民關係建設。2012年5月2日，一山東籍人在本市靜海縣團泊窪641農場暫住處(屬河北省管轄的飛地)，因與拆遷方發生爭執突發心臟病死亡，死者家屬情緒激動，欲上訪鬧事。公安靜海分局、大港分局、港南治安分局與河北省警方就該事件管轄歸屬問題產生歧義，事態一時有惡化的可能。市局局領導爲此批示，儘快確認管轄。殷立偉接到批示後，40分鐘即趕到事發地點現場勘查後會同相關單位進行座談，經過數小時的緊急磋商，河北省警方最終受理此警，待殷立偉處理完事情回到單位已經是夜間。後此事得到圓滿解決，對此，市局局領導專門批示：處理及時、依法、穩妥。

　　廉潔自律常自醒

　　從警21年以來，無論做什麼工作，殷立偉都表現出強烈的事業心和高度的責任感，始終把廉潔自律作爲從警之道。僅2008年以來，殷立偉拒收禮金數十次，拒絕宴請上百次，堅持做到自重、自醒、自警、自勵，得到了各級領導和同事的一致好評。

　　2012年5月，在模擬警情檢查基層單位110接處警工作中，一個單位出警遲緩，民警解釋途中遇交通堵塞，並現場拿出現金，要求殷立偉予以通融，被其當場拒絕。“市局檢查的目的之一是爲了讓民警快速出警，爲了更好地服務報警羣衆，一旦出警緩慢，極易造成報警人被進一步傷害、案發現場遭破壞、嫌疑人逃逸等不良後果，到時我們會被追究責任的。你有特殊情況，我們會考慮，別擔心。”殷立偉說。隨後，他按民警的出警路線進行了現場勘察，發現兩輛大客車在途中迎面“頂牛”，確實存在嚴重交通堵塞，於是，殷立偉就此向相關領導彙報後，根據《天津市公安局110接處警工作細則》的有關規定，進行了處理，在保障檢查工作的公平、公正的同時，也保護了民警的工作積極性。從事110接處警及績效考覈工作14年來，殷立偉從未發生一起被羣衆投訴及分局有責複議情況，在確保各項考覈數據萬無一失的情況下，做到了公平、公正，得到了各單位的一致認可。

　　由於常年在外工作，殷立偉疏忽了自己，更愧對家人。殷立偉的兒子今年12歲，入學六年來，老師竟未見過殷立偉，每逢接送孩子及家長會，總是其愛人到校，同學們也經常開玩笑地對他兒子說：“你有爸爸嗎？”。儘管如此，他兒子總是果斷地回答，我爸爸是警察，工作就是忙，要不你們怎麼能平安生活呢？2008年以來，殷立偉的父親因患心肌梗死、腦幹梗死、糖尿病綜合徵、腎病等疾病先後8次入院，醫院多次下達《病危通知書》。同時，殷立偉的母親也因心腦血管和頸椎疾病2次住院治療。但殷立偉未休過一天假，未耽誤過一項工作，未向領導提過一句困難，有的只是默默承受及男兒那不輕彈的熱淚。

　　殷立偉從小就學習書法，現爲天津市書法家協會會員、天津市政法文聯書法協會會員，天津公安書畫院會員。多年來筆耕不輟，初步形成雄渾、樸實的書風，作品多次入展、獲獎。殷立偉說，寫書法就是處理矛盾的過程，寫出的字既要文雅又要骨鯁，其實寫字和工作是相通的，工作中既要有人性化的一面，也要堅持原則，不破規矩。在平凡的崗位上做出不平凡的成績，當領導和同事向殷立偉投來讚許的目光時，當警察的榮譽感便在他的心中油然而生。爲了這種榮譽，殷立偉甘願付出，甘願用他的妙筆丹心繼續譜寫華章。(天津政法報 馬潔)